本報訊（記者 王燕 實習生 米青）《陜西省社會養老服務體系建設規劃（2011-2015年）》日前出臺。按照要求，到“十二五”末，全省新增養老床位12.6萬張。

　　我省老年人口增速是同期人口增速5倍多

　　目前，我省老年人口以每年3%以上的速度增長，是同期人口增速的5倍多，2020年預計將達到690萬人。隨著人口老齡化、高齡化的加劇，失能、半失能老年人的數量還將持續增長，照料和護理問題日益突出。全省各類收養性養老機構已達1053個，養老床位達91278 張，供需矛盾仍較為突出。

　　社區日間照料中心新增床位1.3萬張

　　“十二五”期間，全省將基本形成以居家養老為基礎、社區養老為依託、機構養老為支撐的養老服務體系。按照規劃，城市養老機構建設方面，將支持社會養老服務機構建設，其中建設1個省級、11個市級示範性養老服務中心，新增社會養老床位2.8萬餘張；農村五保供養機構建設方面，重點支持鄉鎮區域性敬老院和農村敬老院新建、改建工程，新增床位8萬張。

　　社區日間照料中心建設方面，建設一批老年日間照料中心、托老所、老年人活動中心、互助式老年人服務中心等社區養老設施，新增床位1.3萬張；縣級社會福利中心建設方面，力爭每個縣（市、區）新建、改擴建1所縣級社會福利中心，主要為失能、半失能老年人提供養老服務，兼顧為殘疾人、孤殘兒童等特殊群體提供服務。

　　改造閒置醫院旅館等用於養老服務

　　針對建設方式，規劃指出，通過新建、改建、擴建、購置等方式，因地制宜建設養老服務設施。新建小區要將養老服務設施建設納入公建配套實施方案。鼓勵通過整合、置換或轉變用途等方式，將閒置的醫院、企業、農村集體閒置房屋以及各類公辦培訓中心、活動中心、療養院、小旅館、小招待所等設施資源改造用於養老服務。

　　鼓勵有條件或新建的公辦養老機構實行公建民營。鼓勵民間資本投資建設專業化的服務設施，開展社會養老服務。

　　社會養老服務體系建設資金可通過用地保障、信貸支持、補助貼息和政府採購等多種形式，積極引導和鼓勵企業、公益慈善組織及其他社會力量加大投入。省級福彩公益金每年留存部分按不低於50%的比例用於社會養老服務體系建設。