日前，合肥市榮膺“全國創業先進城市”，“創業之都”可謂實至名歸。那麼，“創業之都”是如何煉成的？創業者是否認可這一金字招牌？7月26日，合肥市創業領導小組成員單位，以及創業者代表共聚一堂，暢言合肥市的“創業”之路。

　　●“創業之城”歷經三階段

　　2012年7月17日，國務院在北京人民大會堂隆重召開全國就業創業工作表彰大會，合肥市獲評“全國創業先進城市”，合肥市人力資源和社會保障局被國務院授予“全國就業先進工作單位”稱號。

　　8個創業孵化基地，32個農民工創業園、46條創業街、26個大學生創業園、15個科技企業孵化器、150個創業示範點……作為創業之都，合肥市這些成果可不是一蹴而就的。

　　“合肥的創業就業工作，經歷了3個重要階段。第一個階段是從2002年到2006年，全市新建創業孵化基地，直接幫助6萬名下崗失業人員解決再就業問題。第二階段從2006年到2008年，下崗失業人員和農民工為工作重點。第三個階段從2008年至今，工作範圍擴大到大學生、失地農民、退役軍人等各類群體，努力以創業帶動就業。”合肥市人力資源和社會保障局局長朱正躍介紹説。據統計，“十一五”以來，合肥市累計投入各類就業專項資金21.1億元，實現城鎮新增就業60.22萬人，幫扶10萬名就業困難人員實現就業，動態消除城鎮“零就業家庭”4197戶，城鎮登記失業率控制在4.5%以內。2009年以來，全市新增個體工商戶9.8萬戶、私營企業4.4萬戶、非正規就業勞動組織3761個，較2008年分別增長了446%、271%和116%，直接參與創業人數超過10萬人。2009年以來，全市新增就業36.19萬人，年均增速16%；私營企業從業人員新增10.27萬人，較2008年增長了19%。

　　●幫創業者接上“一口氣”

　　張春畢業於安徽農業大學，2008年創業至今，已經成為全省小有名氣的苗木花卉“老闆”。説起他的創業之路，他坦言是諸多好政策為他鋪平了道路。“創業之初獲得了30萬元的政府貼息貸款，啟動資金對於小微企業來講，就像是一口氣。有了這口氣，企業自然能夠跑得很快。”

　　合肥市放寬創業準入門檻，允許畢業2年內的大學生“零首付”註冊50萬以下的有限責任公司。截至目前，市工商部門已辦理大學生“零首付”註冊企業1468戶。此外，合肥市允許非正規就業組織3年內免於辦理工商登記，允許創辦個體私營企業的登記失業人員一次性領取應享受期限的失業保險金；對畢業2年內的高校畢業生和中等職業技術學校畢業生在合肥創業的，免收勞動人事代理等費用。

　　●“當老闆”氛圍漸入佳境

　　在黃山路社區槽郢路創業示範攤點群，創業者王偉在固定攤點販賣水果，每個月收入不菲。像他一樣的創業者，在該攤點群有上百人之多。合肥市為破解創業和市容之間的難題，創新提出允許在特定路段和時間段，開闢夜市和攤點群，解決創業者自謀職業和自主創業的場地問題。目前，合肥市已有近30個創業攤點群建立並投入使用。

　　朱正躍還告訴記者，合肥市計劃在3年內在全市建立300個創業實訓基地，為創業培訓合格學員免費提供1-3個月的創業實訓。目前合肥已建立創業實訓基地337個，4387名創業者進入實訓基地。