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雁塔:推行廉政風險防控 提升預防腐敗效果

發佈時間:2012年07月27日 11:06 | 進入復興論壇 | 來源:中國紀檢監察報 | 手機看視頻


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  近年來,陜西省西安市雁塔區針對反腐敗工作面臨的新形勢、新任務,抓住查找、預防、監控三個關鍵環節,緊盯權力運行流程查風險,堅持建章立制防風險,努力把權力運行的關鍵環節和關鍵部位監控起來,促進權力的科學化、規範化運行。

  突出流程查找,在找準找全風險上下功夫。緊緊圍繞權力運行的流程,一一列舉權力清單,繪製權力運行流程圖,從每個流程中查找關鍵環節、關鍵部位,看這些環節部位有沒有權力尋租的機會、有沒有暗箱操作的可能、有沒有以權謀私的便利,確保風險找得準。堅持“縱向到底、橫向到邊、不留盲點”的原則,自己查、群眾幫、領導提、組織審,通過人人參與、自下而上的方法,確保風險找得全。風險點查找出來後,通過建立評估制度、實行等級管理、明確監控責任,確保各類風險得到科學的評估和認定。廉政風險防控機制建設工作全面推行以來,雁塔區78個街道部門共查找出各類廉政風險點1874個。

  堅持制度跟進,在有效預防風險上下功夫。針對查找出的廉政風險建章立制,通過建立和完善管權、管錢、管人、管事的制度體系,使權力運行的關鍵環節得到重點關注和防控,確保廉政風險防控有章可循。按照不同職能、不同崗位、不同權限的要求,制定出相互對應、相互銜接、相互制約的工作程序,規範權力的有序運行。目前,已在黨務、政務、財務管理方面新建制度46項,及時廢止了19項過時制度,繪製出383項行政權力運行流程圖,並將近年來建立的各類規章制度和繪製出的權力運行流程圖彙編成冊,印發到幹部手中,加強執行情況的監督檢查,確保制度流程落到實處。

  實施多措並舉,在全面監控風險上下功夫。加強廉政教育,注重因勢利導,把排查廉政風險的過程變成廉政教育的過程,引導黨員幹部牢固樹立“行政有風險、用權需謹慎”的意識。推行陽光用權,通過網絡、公開欄、會議、文件、宣傳材料等形式,把各單位的崗位職責、職權目錄、權力流程全面公開,把查找出的風險點、制定的防控措施及制度規定全面公開,自覺接受社會監督,力求做到權力運行到哪,監控就跟蹤到哪。強化監督檢查,把廉政風險防控機制建設納入全區年度目標綜合考評,加強考核問責,全面推進廉政風險防控機制建設。(黃可 作者係陜西省西安市雁塔區委常委、區紀委書記)

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