昨日，廣東省工商局正式出臺《關於鼓勵支持我省網絡商品及有關服務健康發展的若干意見》（以下簡稱《意見》），首次明確網店經營項目不涉及前置審批的，不強制要求辦理工商登記註冊。

　　《意見》明確，網絡商品或服務經營者可以按照現行法規登記為不同類型的市場主體，工商部門鼓勵其依法辦理工商登記註冊。同時明確自然人在網絡交易平臺上開辦網店，經營項目不涉及前置審批的，不強制要求辦理工商登記註冊。

　　《意見》還明確，高校畢業生、返鄉農民工、下崗失業人員、殘疾人、退役軍人等人員開辦網店從事網上經營，並申辦為個體工商戶的，一律免收登記費。對屬於小微企業的，實施登記費用減免優惠。

　　《意見》一齣就受到了廣泛的關注，中國政法大學知識産權中心研究員、中國互聯網協會信用評價中心法律顧問趙佔領表示：“這對廣大的個人賣家來説是重大利好！”

　　“個人網店辦營業執照的問題爭論多年，考慮到促進就業、促進經濟發展等社會問題，監管政策一直未予明確，即使工商總局頒布的《網絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》也未對此明確規定。”趙佔領進一步闡述道，“廣東工商的政策是全國範圍內首次明確規定不強制要求個人網店辦理營業執照，作為影響廣泛的政策試點應該也請示過工商總局。”

　　除了身份的合法性首次得到明確外，廣大的個人賣家關注的另一個問題，也就是相關的稅收問題，趙佔領是這樣認為的：”個人賣家辦理營業執照也與網店繳稅問題緊密相連，不強制要求辦理營業執照，也談不上辦理稅務登記，應該説短期內個人網店不繳稅的做法仍將延續。”

　　廣東工商在電子商務監管方面一直走在全國前列，此次在多個方面都扮演政策試點的角色，比如個人網店營業執照問題，放寬名稱、經營場所和經營範圍限制，建立網絡市場監管綜合信息平臺等等。“可以看出廣東省為了促進電子商務發展、鼓勵弱勢群體就業和創業制定了非常靈活、有針對性的政策，值得其他省市學習和借鑒。”趙佔領表示。

　　對此，復旦大學管理學院副教授王有為也認為：“廣東省工商局邁出了一小步但卻是非常重要的一步，説明廣東省政府積極開放的執政態度。對電子商務的發展有積極重要的意義。”