國際在線消息：據《人民日報》報道，在東盟第四十五屆外長會在柬埔寨首都金邊閉幕12天之後，東盟秘書處7月25日上午在印尼首都雅加達的總部舉行了這屆外長會的吹風會。來自各國媒體的記者、駐東盟代表等近200人參加了會議。

　　東盟秘書長素林在談到12天前的金邊會議時説，“最吸引國際社會關注的是南海問題”。他説，今年是《南海各方行為宣言》（以下簡稱“宣言”）簽訂10週年。去年7月東盟與中國達成了落實“宣言”後續行動指針，並稱東盟內部正在致力於就“行為準則”的內容達成一致，有關工作已“順利啟航”。

　　素林説，中國與東盟已就這份具有約束力的準則應包含哪些因素進行了非正式探討。但是，最近在南海發生的事件，像中菲的黃岩島事件、中越的石油勘探爭端等，“阻礙了東盟在金邊會議上達成《聯合公報》”，尤其是在一些段落上，大家的意見不一致。但東盟外長們在盡力確保行進在通往“南海行為準則”的道路上。印尼外長馬蒂先後訪問了菲律賓、越南、柬埔寨等國，擔負起了協調的任務，讓“東盟關於解決南海問題六點原則”得到有關各方認可。

　　東盟于本月9—13日在金邊舉行了外長會議，因“南海問題的分歧”有史以來首次未能發表《聯合公報》。會後，在馬蒂的協調下，最終於20日發佈了東盟外長聲明，就東盟關於南海問題提出了六項原則。

　　記者了解到，此次東盟外長會議之所以未達成聯合公報，原因是菲律賓等個別國家想將黃岩島事件寫入公報，未能得逞後就阻止了公報的達成。

　　柬埔寨《柬華日報》21日的報道説，柬外交大臣賀南洪20日強調，在東盟會議上，只有兩個國家堅決要求把黃岩島事件和“專屬經濟區爭議”列入《聯合公報》，這是45年來從未發生過的東盟個別國家“綁架”《聯合公報》的行為。泰國《民族報》25日還刊登柬埔寨駐泰國大使的文章稱，除了兩個與中國有爭端的國家外，柬埔寨關於不提及雙邊爭端的建議被所有東盟外長接受。

　　多家外媒注意到，正是由於美國國務卿希拉裏克林頓近年的連續呼籲，才使得南海問題多邊化、國際化不斷升溫。分析認為，美國著力推動南海問題多邊化、國際化，已給“南海行為準則”談判投下陰影。未來的準則可能並不難制定，但關鍵是誰來當“裁判”，美國顯然是有意要扮演這一角色。