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莫讓極端天氣導致極端災害(人民時評)

發佈時間:2012年07月25日 08:35 | 進入復興論壇 | 來源:人民日報 | 手機看視頻


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  不能用“抗災中的堅強”掩蓋“防災中的脆弱”。極端天氣頻頻出現,應對措施也要化被動為主動,實現常態化、制度化、科學化

  北京“7 21”暴雨的善後還在繼續,颱風“韋森特”已登陸廣東帶來狂風驟雨,三峽水庫也迎來最大洪峰……隨著各地雨情、汛情、災情的不斷發生,人們也在追問:當極端天氣正以越來越高的頻率降臨,我們是否具備了抵禦“極端”的能力?

  研究表明,全球氣候變暖,大氣環流異常,極端天氣頻生。老天爺不循常理出牌的“壞脾氣”,大有演變成常態之勢。北京等地的特大暴雨提醒我們,“幾十年不遇”甚至“百年不遇”的極端天氣,離我們不遙遠。而過去幾年,從南方雨雪冰凍災害到川渝高溫酷暑,從超強颱風“桑美”到西南地區連續數年乾旱,也一再顯示:經濟社會的發展並不會阻止極端天氣發生,相反,人類活動還可能如雙刃劍般加劇致災程度尤其是當預防與應急能力本身存在短板甚至漏洞時。

  以城市排水系統建設為例,據調查,當前我國七成以上城市排水系統只能抵禦一年一遇的洪水。別説難抵五十年一遇的大雨,恐怕碰到“五年一遇”都得漏洞百齣。我們面臨的挑戰,既是“提高”城鄉規劃和建設亟須重新審視防災標準、全面提升排水管網等基礎設施的抗災能力;更是“提速”要與極端天氣賽跑,讓修補短板的行動快些更快些。

  事實上,這種“提高”與“提速”完全可以實現。氣象監測及預報水平的提高,極端災害性天氣的蹤跡大多能提前捕捉,關鍵是如何打通緊急信息發佈的“最後一公里”。如果氣象臺、地震局或相關部門的預警信息,能夠借助電視、電臺、網絡、顯示屏、手機等信息發佈渠道,“精確制導”地及時發送到民眾手中,並有效成為大家防範應急的行動指南,那麼,即使短期還無法使每條街道排洪標準達到“百年一遇”,即使一下子做不到每棟校舍都能抗擊8級地震,“打不過就逃”的防災減災法則,仍能使災害損失降到最低。

  就在6月28日,四川寧南發生了一場特大泥石流災害,鎮政府提前一天給相關地區的人員發出了預警短信,然而,白鶴灘水電站施工人員收到了卻當成垃圾短信隨手刪掉,錯失了轉移良機,導致40人遇難、失蹤。如果,當地政府不僅僅是發出了預警而且還能採取有效措施確保信息生效;如果,水電站建設者們能多一些防災減災意識,這場悲劇完全可以避免。

  國際氣象防災減災發展的新趨勢也告訴我們,提高災害性天氣的防禦能力,更要重視長遠的氣象災害風險防範,樹立氣象災害風險管理的理念。也因此,面對極端天氣,我們既不可心存僥倖,也不能藉口託辭,更不能用“抗災中的堅強”掩蓋“防災中的脆弱”。極端天氣漸有常態化的傾向,對各地政府和相關部門來説,也是對其發展觀念和執政能力的一次大考。唯有變被動抵禦為主動防範,形成“政府主導、部門聯動、社會參與”的防災合力,以常態化、制度化、科學化的方式來應對,才能避免“極端天氣”釀成“極端災害”。

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  • 人民時評