近日，廣東省提出，將在珠三角地區試點建立煤炭消費總量控制制度，減少大氣污染物排放。對此，有業內人士擔心，其將衝擊廣東當地的電力供給，燃煤電廠或成為重災區。

　　“目前我們還沒有了解到相關消息。”

　　即使實行，其對我們的衝擊可能也極為有限。”華電廣東分公司副總經濟師馬良彥告訴《中國電力報》。據他介紹，華電集團在2008年才成立廣東分公司，目前該公司在廣東省內只有一家火電企業，即韶關市坪石發電廠有限公司，其裝機容量僅為72萬千瓦，耗煤量相對有限。

　　馬良彥表示，較之華電集團，華能集團和粵電集團是廣東省內火電裝機規模較大的兩家企業。其中，華能集團早在上世紀九十年代初就已“登陸”廣東。公開資料顯示，該公司旗下汕頭電廠和海門電廠裝機容量分別為120萬千瓦和103.6萬千瓦。而華能集團參股的粵電集團則是廣東省實力最強、規模最大的發電企業。該集團全資及控股電廠裝機容量達2480.97萬千瓦。記者曾多次試圖聯絡上述兩家集團，了解其對煤炭消費總量控制一事的態度，但因有關人士公務繁忙而未果。

　　“至於影響，還真不好説。”馬良彥表示，“現在能猜想到的是，未來政策可能會收緊，廣東對新上馬煤電項目的審批力度會進一步加大，門檻會提高，特別是對環評和清潔生産的要求可能會上升。”但是，目前廣東省內電力供需仍偏緊，煤電政策收緊或不利於當地電力供給。據了解，廣東佔了全國GDP的九分之一，多年來也一直是全國第一用電大省。今年上半年，廣東負荷屢創新高，7月9日最高負荷達到7583.2萬千瓦，創出年內第四次新高。

　　年初舉行的廣東電網公司工作會議所透露出的信息也顯示，由於缺煤少水局面仍將延續，廣東全省新增裝機容量僅180萬千瓦，今年廣東電力供需形勢仍將十分嚴峻，全年將持續性缺電，預計全省統調最高負荷可達8700萬千瓦，比去年凈增710萬千瓦，最大缺口將達600~1000萬千瓦。

　　國家電監會發佈的《廣東、廣西電力供需形勢調研報告》亦稱，廣東裝機容量仍顯不足，電力電量雙缺，呈現電源性缺電。報告指出，“節能減排是國家保護環境和氣候的重大決策，是維護我們子孫後代福祉的大事，必須堅持。但是，目前對一些老舊發電企業除了面臨著煤價高造成的經營困難外，環保壓力也十分沉重，急需紓解。”“面對南方嚴重缺電局面和企業沉重的經營壓力，在短時間內完成環保重大改造是不現實的，建議環保部門要新廠老廠區別對待，實事求是，不要搞一刀切。”老廠需“網開一面”，而新項目審批是否會收緊亦未可知。

　　一位不願具名的分析人士向《中國電力報》表示，進行煤炭消費總量控制難度較大，可操作性不強，“而控制煤炭供給則相對容易。可以徵收資源消費稅和碳稅等。”“由於目前廣東還未制定和出臺具體的煤炭消費總量控制制度，方法尚不確定，因此也很難看出其對當地電企的影響。”“數據顯示，截至2011年底，廣東電力總裝機為7131萬千瓦，火電裝機為5639萬千瓦，水電為1300萬千瓦，此外，還有全國一半的核電和85萬千瓦的風電。由此可見，火電還是電力供給的主力。在電力需求持續上升的大背景下，火電仍要發揮主力軍作用，政府必須審慎對待，料煤炭消費總量控制不會對其造成實質性影響。”