新華網珠海７月２３日電（記者魏蒙） 為配合珠海市破解“在環境宜居上能夠與歐美先進國家媲美”的課題，在聘請國際一流的專家學者幫助珠海進一步完善總體建設規劃的同時，珠海市住房和城鄉規劃建設局以細化規劃建設系統行政執法裁量標準，達到嚴把建設工程規劃驗收關的目的。

　　據廣東省委常委、珠海市委書記李嘉介紹，珠海為破解“在環境宜居上能夠與歐美先進國家媲美”課題，將出現１２個著力點：一是要制定以人為本的戰略大規劃；二是要科學編制城市規劃；三是要全力推動綠色交通發展；四是要突出文化特色；五是要加強法規建設；六是要加快西部中心城區開發，工業化、城市化同步推進，以城市化推進工業化；七是要更新和提升東部城區，特別是解決交通擁堵問題；八是要實施戰略合作，請國際國內頂端團隊和專家指導發展；九要以加快幸福村居建設為統攬，加強農村規劃建設管理；十要加快城市信息化建設，建設現代智慧城市；十一要加快生態文明建設，力爭在全國率先成為生態文明示範市；十二要精細管理城市，讓城市更有個性，更有特色，更有品位。

　　珠海市住房和城鄉規劃建設局副局長謝義維告訴記者，要實現珠海市委、市政府的這一戰略意圖，他所在的局必須有全新的戰略思維和戰略舉措。為此，該局已組織開展了全市規劃建設系統行政執法案卷評查工作。通過對過去兩年的１２６２部行政執法案捲進行整理和自查、委託執法單位和區一級對口執法機關進行自查並對六個執法任務較多且影響覆蓋面較大的單位進行抽查、根據抽查結果督促各單位整改等方式，已完成了對該市行政執法案卷評查工作。

　　謝義維説，這一工作雖然煩瑣，但統籌梳理了該市的規劃建設系統所有行政處罰事項２８６項，明確了現行有效的行政執法依據彙編目錄有４３部，並對每一類具有裁量空間的違法行為劃分階次，細化裁量標準。陸續完成了《珠海市住房和城鄉規劃建設局行政許可聽證程序規定》、《珠海市城鄉規劃實施過程批前公示程序規定》、《珠海市住房和城鄉規劃建設局行政處罰工作規程》、《珠海市建設項目規劃執法監督管理辦法》等政策法規的起草工作。

　　據了解，這些工作為該市嚴把建設工程規劃驗收關奠定了基礎，也為配合珠海市破解“在環境宜居上能夠與歐美先進國家媲美”的課題清理出戰場。為進一步達到目標，該局還制定了《珠海市住房和城鄉規劃建設局建設工程規劃驗收內部工作指引（試行）》和《珠海市建設工程竣工規劃驗收測量記錄冊》標準版。同時，為加強現場查驗環節管理及加快協調解決建設工程竣工規劃驗收測繪工作存在的問題及困難，分別建立了現場核驗記錄機制及規劃驗收與測繪的溝通協調機制。

　　“為了更有效率地把好關，我局甚至已將嚴把建設工程規劃驗收關納入了廣東正在開展的 三打兩建 的範疇，對於存在違法建設的項目依法及時移交執法部門查處。今年上半年，共受理規劃驗收３５宗，其中，核發建設工程規劃驗收合格證共２３宗（發證總建築面積約１３２．２８萬平方米），不符合要求退檔整改共１２宗，存在違法建設行為移交執法部門查處共３宗，確保了城鄉規劃實施的嚴肅性和規範化。”謝義維説。（完）