實習生 王宇琦 報道

　　本報濟南7月23日訊 記者今天從省住房城鄉建設廳獲悉，截至6月底，我省開工保障性安居工程19.2萬套，開工任務完成率65.1%,略高於全國63%的平均水平。連同往年結轉項目竣工3.55萬套，竣工任務完成率30.1%,完成投資210.7億元。

　　按省住房城鄉建設廳的統計口徑，打了永久樁才算“開工”.這新開工的19.2萬套保障房中，包括廉租住房0.41萬套、公共租賃住房5.82萬套，經濟適用住房2.62萬套，限價商品住房1.66萬套，各類棚戶區改造安置房開工和貨幣補償8.71萬戶，分別完成年度任務的83.1%、70.6%、54.3%、61.3%、65.7%,分別完成投資5.8億元、36.8億元、32.7億元、21.9億元、113.5億元。

　　從各市的進度看，日照、萊蕪、菏澤、德州、聊城等市的開工率較高，超過80%.但面對比較嚴峻的經濟形勢，保障房建設任務較重的濟南、青島、棗莊、淄博等市，都在平均線上下。記者從幾市住房保障部門了解到，資金，特別是民間資本投入成了主要難題。

　　“今年經濟形勢比較嚴峻，企業資金緊張，有的企業本來計劃要為職工建公租房的，建不成了。”淄博市房産管理局工作人員告訴記者。記者獲悉，在濟南也有類似的情況。在青島，受房地産調控影響，部分住宅項目開發放緩，配建保障房進度受到一定影響。而承擔2.8萬套棚改任務的棗莊，前期的徵收安置需要大筆的資金。

　　省住房城鄉建設廳相關負責人分析，比起政府出資建設的廉租房和部分公租房，經濟適用房、限價房、棚改項目資金壓力會更大，因為前者財政會按工程進度撥款，而後者往往需要建設單位前期墊資。

　　記者獲悉，今年我省29.51萬套保障房建設任務已經落實到994個項目上，中央補助資金48億元和省級獎補資金8億元已下達到位。但據估計，政府投資還不是大頭。除了0.49萬戶廉租房全部為政府出資，8.24萬套公租房建設任務中，一半以上為企業自建。還有經適房4.82萬套、限價房2.7萬套、各類棚改13.28萬套，大多數需社會資本參與。

　　省政府辦公廳今年6月印發的《進一步加強保障性安居工程建設和管理的意見》，對地方政府融資平臺的融資能力多有扶持，如允許其“可發行企業債券或中期票據，專項用於公共租賃住房等保障性安居工程建設”,“（省會城市和計劃單列市的）融資平臺公司貸款償付能力不足的，由本級政府統籌安排還款”等，而對民間資本只原則性規定“要認真落實用地、稅費、金融等相關支持政策，吸引各類投資主體積極參與保障性住房建設、運營”,並沒有具體的支持政策。

　　一位參與保障房建設的開發商告訴記者，有的項目同時有政府投融資平臺和社會開發企業參與，但建設進度差異明顯：前者能貸到款，而後者就不能，或者只能貸到較高的利率。而有工礦企業負責人告訴記者，利用自有工業用地建設公租房，因為只能租不能售，往往不能作為抵押物，貸不出款。

　　按照年初各市與省政府簽訂的目標責任書，各市要在9月底前全面完成保障性安居工程開工任務，年底前全省竣工11.8萬套。省住房城鄉建設廳負責人告訴記者，根據他們的調研，7、8月份將有大量項目具備開工條件，9月份全面開工“沒有問題”.

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