新華網廣州7月23日電（記者黃玫、范超）廣東銀監局23日向社會公佈了《關於進一步改進轄內銀行機構小微企業金融服務工作的意見》（以下簡稱《意見》），引導轄內銀行業進一步加強改進小微企業金融服務，積極緩解融資難題。

　　《意見》共有16條，包括優化服務佈局、創新服務産品、加強流程改造、完善工作機制、加強問題調研、落實差異化監管政策等內容。例如在信貸投向上，要遵循廣東省産業轉型升級需求，重點支持節能減排、戰略新興産業，支持創新型、創業型和勞動密集型小微企業。加大對單戶授信總額500萬元以下小微企業的信貸支持力度，並鼓勵發放單戶授信總額100萬元以下的小微企業貸款。

　　廣東銀監局有關負責人説，《意見》對銀行與企業“共生共榮”的關係進行了新的剖析和解讀，認為在銀企雙方客觀存在信息不對稱的情況下，銀行機構可以“小額授信調查”為起點，通過初期業務合作，加強溝通了解，逐漸放大授信額度，助力企業從小發展、做強做大。

　　針對部分銀行機構對小微企業信貸風險控制信心不足、市場開拓動力不夠的情況，《意見》引導銀行機構從風險評估體系和人員培訓兩方面入手來提高自身的風控水平。一方面針對小微企業信貸業務特點建立單獨的風險評估體系，注重對企業經營狀況、所處市場環境、企業主個人資質等方面的考察權重；另一方面加強對信貸人員的業務培訓，鼓勵信貸人員主動走進商圈、市場，通過實地考察和當面交流等形式多渠道收集信息，提高銀企信息對稱度。

　　《意見》提出“商業銀行對小企業不良率容忍度實行差異化考核”，明確要求轄內法人銀行機構結合自身經營實際，確定小微企業貸款不良率容忍度，並報屬地監管部門備案，其他銀行分支機構也要對本行不良率容忍度的制定情況進行報備。

　　截至2012年6月末，廣東轄內（不含深圳）銀行業發放小微企業貸款餘額8341.88億元，上半年新增623.25億元，約佔全部新增貸款的20％，高於上年同期水平；同比增長16.12％，實現了小微企業貸款增速不低於全部貸款平均增速目標。