本報訊7月20日，中非合作論壇第五屆部長級會議閉幕後，商務部部長陳德銘就落實對非經貿新舉措和發展中非經貿合作等問題接受了媒體記者的聯合採訪。

　　中非合作突出發展主線

　　在回答如何評價此次中非合作論壇中方宣佈的對非經貿合作新舉措的特點時，陳德銘表示，胡錦濤主席在此次中非合作論壇上提出的對非經貿合作五個新舉措，是以發展為主題，以合作為主線，詳細、具體，且具有可操作性。中方在制訂這些新舉措的過程中聽取並吸收了非洲發展中國家的建議和訴求，結合了過去三年中國落實上屆中非合作論壇經貿舉措的作法和經驗。這些新舉措與原有做法一脈相承，並突出了三個新特點：第一，這些新舉措特別強調對非洲民生的關注；第二，特別強調提高非洲自主發展的能力；第三特別強調對非洲一體化建設的支持。

　　高質落實中非合作新舉措

　　在回答如何落實對非經貿合作新舉措時，陳德銘表示，作為這些舉措的執行部門之一，商務部將做好以下四方面工作。第一，解讀舉措。即要向非洲國家的政府、企業詳細介紹這些舉措的具體內涵。

　　例如，要告知大家200億美元貸款的性質、執行機構和項目評選程序。第二，聆聽意見。非洲國家有40多位外交部長和30多位經濟貿易部長參加了此次中非合作論壇。商務部和外交部分別聽取了與會各位部長的意見。第三，協調落實。新舉措涉及經貿合作的領域廣泛，因此落實工作也要由中方多個部門共同完成。比如農業、衛生和教育的合作分別由我國農業部、衛生部、教育部負責承擔，這些部門是主管領域的業務和技術主要指導方，商務部、外交部也將參與完成。第四，詳細安排。我國會在解讀、聆聽、協調的基礎上，形成具體工作項目和進度計劃，並按照進度具體安排，從而有序推進各項舉措的落實。

　　中非合作要有新思路

　　在回答未來中非經貿合作將如何發展時，陳德銘表示，胡錦濤主席在此次部長級會議開幕式上提出要努力開創中非新型戰略夥伴關係新局面。未來的中非經貿合作要按照這一要求，在建立中非新型戰略夥伴關繫上做文章。

　　中非經貿合作必須有新思路、新部署。第一，要調整原有對非援助的思路和方法，從過去比較注重對非洲“硬體”和項目的支持，轉向更加注重對非技術支持和對非人才的培訓。第二，要拓寬中非經貿合作的領域。醫藥、衛生、教育、基礎設施等傳統合作領域要繼續做好，還要考慮到非洲國家面積相對較小，基礎設施不夠完善，在一國修建的道路往往通到邊境可能就形成“斷頭路”，因此，我國將在路、水、電、通訊網絡的互聯互通等基礎設施規劃方面，更加注重加強與非洲次經濟區域，如西非共同體、南非共同體和東非共同體等合作。當然，這些規劃的制定與實施，將以市場經濟為主，以企業合作為主來推進。第三，要為中非經貿合作創造更好的環境，即政府間、企業間以及中非人民間友好交流的環境。非洲已經進入了工業化初始階段，未來5~10年，非洲將形成巨大的貿易和投資市場。非洲人民非常希望中國將一部分産業轉移過去，也希望中國將建設經濟開發區、工業園區的經驗移植過去。為此，我國要與非洲國家共同努力，創造環境。目前，雙方正在探討按照合作模式，在幾個地區建設工業園區，為企業到非投資合作提供良好的環境和服務。（步欣）