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行權于法 履職為民

發佈時間:2012年07月23日 11:07 | 進入復興論壇 | 來源:人民網 | 手機看視頻


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  人民網7月23日訊 依法對“一府兩院”進行監督,是憲法和法律賦予人大及其常委會的重要職權,也是人大支持“一府兩院”改進工作的基本手段。近年來,山東省東明縣人大常委會以增強監督實效為核心,在科學選定監督議題、靈活運用監督方式、合理完善監督環節等方面進行了大膽探索。

  監督議題“應民意”

  常委會每項監督議題的確定,都是一個發揚民主、集思廣益的過程。常委會每年初都要通過東明電視臺、東明政府網、東明人大網,就監督議題向全縣人民公開徵求意見,並由常委會辦事機構負責意見收集整理,認真落實到每年的監督工作計劃中去。這項工作的開展極大程度地激發了廣大群眾的參與熱情,他們通過電話、信函、網絡等多種媒介表達著自己的利益訴求,傳遞著對人大工作的信任與支持,使越來越多的監督議題從基層而來、由民意而生,常委會的監督工作更加引人關注。

  監督方式“隨題定”

  在選擇監督方式上,常委會注重區別運用階段性監督和長期跟蹤監督,適時打出“組合拳”,著力通過一項監督活動,解決一個方面的問題,改進一個部門的工作。該縣是國家確定的山東半島藍色經濟區海洋石化深加工基地,其發展定位、經濟結構、自然地貌,使環保工作量大面廣,備受關注。常委會連續四年將環保工作列入監督工作議程,走村組、進企業、訪機關,綜合運用多種監督手段,做了大量細緻的具體工作。在縣人大的監督與支持下,縣政府及環保部門加大了對農村環境的執法力度,依法取締土釩廠、小煉油等高污染企業16家,對全縣所有化工企業進行排查、清理,嚴打重罰了一批違法排污企業,確保了這方土地水綠天藍。

  監督手段“顯剛性”

  被監督單位對監督建議的辦理效果如何,直接決定監督工作質量。常委會充分利用“票決制”這一剛性監督手段,較為理想地提高了被監督單位對“民意”的重視程度和辦理力度。“滿意票達不到80%繼續整改,達不到60%或整改不力進行問責”、“票決結果上報縣委或通報上級主管部門、向社會公示、記入主要負責人的組織檔案”。一條條“硬杠杠”使人大監督意見落實有了切實保障。

  行權于法,履職為民。通過創新監督工作,換回了人大權威的樹立、部門效率的提升、社會矛盾的減少和公平正義的伸張,贏得了廣大人民群眾的認可和讚譽,開創了人大監督工作的新局面。(通訊員 東明縣人大常委會 韋林傑)

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