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“布衣”參事 打撈民間智慧

發佈時間:2012年07月19日 16:07 | 進入復興論壇 | 來源:強國博客 | 手機看視頻


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  選聘過程打破年齡、身份、學歷、地域等限制;集合民間智慧;90%以上自薦;在全國屬於首創

  日前,武漢市政府正式聘任三名市民擔任參事室參事,聘期三年。

  選聘中,武漢市嘗試打破《政府參事工作條例》中的眾多限制,包括年齡、職位、選拔方式等,從民間公開選聘參事,在全國屬首創。

  作為能直接給市長反映建議的三名“布衣”參事,在民間和政府之間如何建立一條高效的民意輸送管道,令人期待。

  教師胡全志從“文俠”變為武漢市政府參事。“文俠”是胡的網名。以前,網絡一直是他的主要陣地。

  現在胡全志從武漢市市長唐良志手中接過“參事”聘書,陣地變成了武漢市參事室。

  當天,胡全志等三名市民通過公選成為政府參事,聘期三年。

  另外兩名參事是:陳勇,武漢市東湖生態旅遊風景區城管執法局一中隊科員;施嵐,武漢市旅遊質量監督管理所主任科員。

  為了更多地吸納民智,武漢市參事室承擔著壓力,打破年齡、資歷、選拔方式的限制,發起了一場公選民間參事的運動。

  作為此次選聘制度的設計者、武漢市政府參事室副主任向悅説,“之前,從沒人做過這種改革。”

  以往,武漢市參事多為正局級官員和正教授級學者,且由各單位推薦。這次取而代之的條件是“近三年來有建言獻策成果被市領導批示或被市直部門採納、轉化或被媒體報道。”最終有175人報名參選,“90%以上是自薦”。

  用什麼方法選擇?此次選聘事件主要設計者向悅介紹説,此次參照了廣東省曾經公推公選領導幹部的方法,為了保證評委的客觀和公平性,採取了大評委制,由各個階層,例如市民、媒體、學者、參事等組成評審團。

  競聘中要寫一篇不低於3000字的策論,內容是闡述本人對參事的理解以及如何做好參事。施平説,“這一環節有的人寫了一萬七千多字,我只寫了3000多字,可能是沒能進入下一輪的原因。”

  筆試卷子都隱掉名字,由7人組成閱卷小組,全程由紀委監督,保證閱卷公正性。武漢市參事室一名相關負責人稱,“施平作為提倡者,沒能進入面試階段。這也體現了選拔的公正性。”

  同是武漢市參事的湖北省統計局副局長葉青認為,“布衣”參事與他最大的區別是,更能反映民間的聲音,能對現有參事結構産生改變和補充。

  在武漢實驗外國語學校校長、參事李茵看來,“布衣”參事能夠讓更多的利益團體參政,反映更豐富的聲音。

  現在,武漢市參事增加到39名。向悅認為,增加的三名參事不僅是數量增加。更是結構的調整和補充。他們擅長歷史、文化領域,彌補了現有參事結構的不足。

  對於武漢參事室來説,他們瞄準胡全志等三名參事背後龐大的民間智慧,是想將更多的參選者以及分佈在民間的智囊,集合起來幫助政府做更多得民心工程。

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