圖為發展改革委副主任胡祖才。中國政府網 楊剛 攝

　　國務院新聞辦于2012年7月19日(星期四)上午10時在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行新聞發佈會，請國家發展和改革委員會副主任胡祖才介紹《國家基本公共服務體系“十二五”規劃》有關情況，並答記者問。以下是部分實錄：

　　鳳凰衛視記者：

　　我有兩個問題，第一個問題，我們第一次聽到國家基本公共服務這一概念出現在國家的規劃中，請問您在這個《規劃》中，國家基本公共服務所涵蓋的範圍，以及要達到什麼標準，是根據什麼來制定的，而且其中的經費保障大概是怎樣落實的？比如説有沒有具體的指標佔GDP的多少個百分點？第二個問題，這是一個很具體的問題，請問子女隨父母異地高考會不會涵蓋在《規劃》的努力方向中？作為發改委，對這個問題是怎麼考慮的？謝謝。

　　胡祖才：

　　基本公共服務，我們要把握“基本”兩個字。一方面，基本公共服務是公共服務中最基礎、最核心的部分，是最基本的民生需求，享有基本公共服務是公民的權利；另一方面，提供基本公共服務是政府公共服務職能的“底線”，由政府負最終責任。

　　《規劃》將範圍確定在八個方面，公共教育、就業服務、社會保險、社會服務、醫療衛生、人口計生、住房保障、公共衛生，實際上這八個方面也涵蓋了一個人從出生到終老各個階段生存與發展所需的基本公共服務。

　　《規劃》非常顯著的亮點是首次明確了基本公共服務國家基本標準，這個標準是根據我國現階段經濟發展水平、財力的保障可能，同時也是考慮保障群眾最基本公共服務需求來統籌考慮而設定的。在設定當中，我們都是依據現行的法律法規和政策提出來的，我們遵循了盡力而為、量力而行的原則。

　　最後，基本公共服務內涵還有兩點，一是《規劃》當中明確的是國家基本標準，各個地方可以在此基礎上，根據當地實際情況適當拓展範圍或提高標準。二是基本公共服務的範圍和內容是動態調整的，隨著經濟社會發展水平的提高，它的範圍可以逐步擴大，標準也可以進一步提高。

　　胡祖才：

　　關於你提的第二個問題關於流動人口教育方面制度銜接的問題。這次《規劃》一個重要的任務就是推進基本公共服務均等化，這裡面重點是統籌城鄉、統籌區域、統籌不同人群之間的基本公共服務，這次對一些現在公共服務當中存在的突出問題，包括農民工等流動人口的基本公共服務制度安排問題，在《規劃》當中也有原則性和方向性的要求。首先明確了對流動人口的義務教育要以流入地(接收地)為主予以提供，總的責任已經明確了，必須要保證他能夠享受到基本公共服務。至於高考，已經超過了基本公共服務的範圍，但教育部已經非常明確方向了，相關政策也正在研究。現在一些地方也在進行探索，總的來説將來基本公共服務要跟戶口、戶籍地逐步分離，實際上基本公共服務要成為群眾的基本權益。我想會在積極探討當中逐步解決這個問題，相關的一些制度也要進一步進行創新和設計。謝謝。（來源：(中國政府網)）