中國駐哈巴羅夫斯克總領事館17日表示，經與俄聯邦安全總局濱海邊疆區邊防局值班官員核實，中國山東威海兩艘漁船分別於日前在俄羅斯遠東濱海邊疆區被扣。中國外事部門正在核實更多細節。

　　在南海、東海中國利益遭受挑戰的大背景下，中國漁船漁民在俄羅斯被扣押，似乎印證了海洋博弈張力的有增無減，並成為衝突政治事件的最新證據。然而，這種解讀是過度化解讀。對於中俄漁業衝突及其發生過程，需要重視，但無須放大。

　　首先，中俄之間不存在海洋權益分歧。這就決定了中國漁船漁民被扣的性質不是與國家利益博弈相關的衝突，而是經濟和民事性案件。當然，從保護中國漁民的人身安全及合法經濟利益的角度出發，需要立即啟動領事保護機制，通過政府層面的溝通交涉，使事件儘早平息。

　　其次，中俄漁業衝突事件儘管較少，但是並非沒有先例，並形成了一套處理程序。將此次中國漁船漁民在俄羅斯被扣押事件，視作中俄戰略協作夥伴關係的“試金石”，未免以偏概全。

　　同時，必須看到此類事件對於中俄關係具有潛在的危險性，特別是在民間觀感層面。從這個角度出發，對於如何避免此類事件發生，並尋求更符合中俄關係水平的處理方式，已是當務之急。按照國際法慣例，專屬經濟區內的海洋資源屬於本國，他國不能隨意捕撈。即使中國漁民進入了俄屬區域，但是對於公民人身安全的重視，理應處於處理程序的優先位置。這不僅是中國的外交理念，也應是中俄處理類似事件的共同理念。

　　中國正處於海洋經濟發展與海洋權益挑戰增加的並行期。在這個海上矛盾高爆發期，需要危機應對機制的升級。而其中，厘清經濟型衝突與國家安全型博弈是重要一環。這一步分清了，就可以建立分層級的不同應對機制，對於不同類型的衝突作出最有效反應。