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寧夏鮮活農産品流通體系改革破解“賣難買貴”

發佈時間:2012年07月19日 10:06 | 進入復興論壇 | 來源:銀川晚報 | 手機看視頻


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資料圖片

  鮮活農産品的生産和供應,一頭連著農民的“錢袋子”,一頭連著百姓消費的“菜籃子”。鮮活農産品“賣難買貴”問題如何解決?記者近日走訪寧夏鮮活農産品流通體系改革,感受制度創新帶來的可喜變化。

  當前鮮活農産品流通環節仍然存在組織化程度低,産銷銜接不緊密,流通環節多、成本高、效率低等問題。自治區商務廳廳長何正榮説,寧夏突出流通體系的公益性、基礎性作用,正在構建以農産品批發市場、標準化菜市場、“菜籃子”平價連鎖超市為流通主渠道,以蔬菜直銷店、放心肉店、早市為補充的較為完善的流通網絡。

  截至目前,寧夏已建成標準化菜市場20個,蔬菜直銷店420個,放心肉店104家。到2015年,寧夏將新建營業面積1000平方米以上的公益性標準化菜市場60家,“菜籃子”平價連鎖超市100家,建設覆蓋全區縣級以上城市的蔬菜直銷店和放心肉店1000個。

  為保證零售網點既保持公益性質,又能正常運轉,寧夏制定了多種方式的政策扶持和補貼。如水、電、暖、氣、熱價格與工業價格同價,對公益性零售網點運營費用及平價銷售鮮活農産品價格“倒挂”部分給予補貼。

  寧夏領鮮農業投資(集團)有限公司在銀川市建立了30家蔬菜直銷店。公司董事長蘇寧國告訴記者,直銷店部分蔬菜直接從蔬菜基地運到銷售點,省去了中間流通環節,一定程度上降低了菜價。特別是在冬春季節菜價最高時,直銷店的菜價能低於同期超市和農貿市場20%左右。

  經常在湖濱街天天鮮蔬菜直銷店買菜的陳霞對此深有感觸:“以前買菜走得遠腿累,和菜販子砍價嘴累。現在在家門口就能買到新鮮又便宜的蔬果,這在以前想都不敢想。”

  記者採訪發現,鮮活農産品公益性零售網點建設,在直接降低菜價的同時,打破了零售環節的局部性壟斷,起到了“鯰魚效應”,推動了其他銷售商降價。

  加大産銷銜接力度、減少流通環節只是寧夏創新鮮活農産品流通模式的其中一步。為了從源頭上降低採購價格,寧夏啟動“南菜北運”工程,支持鮮活農産品流通主體與廣西、海南、山東等蔬菜主産區建立長期穩定的合作關係,擴大“客菜”調入,保障市場充足供應,有效降低了源頭采購價格。而“西果東送”工程構建了農産品雙向流通渠道,幫助寧夏的清真牛羊肉、禽蛋、馬鈴薯、硒砂瓜、葡萄等特色優勢農産品“走出去”,讓農民的錢袋子鼓起來。

  在彭陽縣紅河鄉,種辣椒的農戶嘗到了流通體系建設的“甜頭”。當地農業合作社直接對接西安蔬菜批發市場的批發大戶,批發大戶每年提前簽訂單,支付保證金,到了收穫季節,由專業合作社組織農戶將辣椒銷往批發市場。通過減少流通環節,辣椒種植戶每戶每年的利潤至少可以增加1000元以上。

  從今年起,寧夏還將配套建設鮮活農産品冷鏈物流體系,降低物流環節成本。在銀川市實施肉類蔬菜流通追溯體系建設試點項目的基礎上,適時擴大試點規模,新增水産、水果等試點範圍,推行肉類蔬菜流通的索證索票、購銷臺賬的電子化,形成“來源可追溯、去向可查證、責任可追究”的鮮活農産品質量安全追溯鏈條。

  新華社記者杜曉明任瑋趙倩

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