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現代快報:"想省錢就別招投標"打了誰的耳光

發佈時間:2012年07月19日 09:34 | 進入復興論壇 | 來源:現代快報 | 手機看視頻


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  7月18日《現代快報》報道,最近,江蘇省交通部門花費近兩億元更換了1.9萬塊高速公路標牌。針對部分網友“一個小小的公路標牌竟然要1萬多元”的疑問,記者聯絡到多個經營高速公路指示牌的廠家對價格進行核實,報價高低不同,但“招投標價格比出廠價格要高得多”,卻是一致的回答。廠商坦言,招投標增加了工作量和成本,尤其是打點費用,所以,招投標價格“至少比出廠價高三分之一到三分之二”。為此,他們建議:如果想省錢,可以把公路分割成一小段一小段,這樣就可以避免招投標,直接按出廠價了。

  招標投標法第4條規定,“任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標”。廠商“把公路分割成一小段一小段”的建議,恐怕行不通。但“想省錢就別招投標”的建議,卻非常值得注意。如果事實果真如此,則是對招投標制度的莫大諷刺。

  關於招標為什麼會大幅推高價格,廠商的解釋是:“招投標增加了工作量和成本,尤其是打點費用。”製作標書、參加開標等工作,會“增加工作量和成本”,但單憑這個,不至於讓價格漲高三分之二,“打點費用”才是推高價格的“大頭”。“羊毛出在羊身上”,廠家支付的打點費用,最終都要以提高價格的方式補償甚至多倍補償回來。打點費用是廠家出的,但更像是“墊付”,最終買單的一定不是廠家。買單的是誰呢?是全體消費者。如果招標的主體是政府部門,那麼,裝進個人口袋裏的“打點費用”,一定是國庫出。

  任何一項制度都不可能盡善盡美,也總會有人挖空心思利用其漏洞做手腳。不過,關於招投標的負面新聞,似乎太過頻繁。從7月18日媒體報道中,我信手拈來兩例。《法制日報》報道,清華大學80後畢業生肖明輝受賄千萬元。在擔任海南省洋浦經濟開發區規劃局副局長期間,他利用主管大型建設項目的機會,夥同司機收受中標公司“好處費”1611萬餘元。和多數人坐等他人找上門不同,他是主動出擊尋求“合作者”,並明碼標價:他拿工程總價3%的“好處費”,司機拿1%。

  另一則新聞來自《現代金報》。溫州醫學院附屬第一醫院新院區投資23億元,是目前國內最大的在建醫院。該工程中出現偷工減料行為,在招標書中明確註明工程建設所需的厚度應為6““的抗倍特成品挂墻板,莫名其妙地變成了5““,而這些都是在院方默許的情況下進行的——“院方默許”,給人太大遐想空間。

  醜聞頻發,説明招投標制度漏洞不少,完善空間很大,有些環節甚至可能要做根本性變革。對於如何變革,或有爭論,但聽了“想省錢就別招投標”的建議,對於變革的必要性和迫切性,相信不會有人再有疑問。

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