本報訊今年是我市“廉潔鎮村”創建年。自創建活動開展以來，作為全市試點的梅江區率先做出表率，逐步探索構建了具有“梅江特色”的創建廉潔鎮村工作模式，取得了初步成效。今年1至6月，該區涉農信訪案件同比下降23%，農村固定資産增值3.2億元，有效服務保障了農村和諧穩定發展。

　　近幾年來，伴隨城市化進程的加快，梅江區在發展過程中不可避免遇到了徵地拆遷頻繁、集體經濟日益壯大、村務管理不規範引發的幹群矛盾越來越突出等問題。如何讓農村決策更加民主科學、“三資”管理更加規範、群眾監督更加有效，成為該區發展急需解決的重要問題。2011年下半年，梅江區紀委在調研中發現，當前制約農村黨風廉政建設的關鍵問題和最大風險點就是“村務管理”問題，結合我市“廉潔鎮村”創建年活動，梅江區積極探索，找準農村和諧穩定的“突破口”。

　　在“廉潔鎮村”創建工作中，該區先行先試，制定“十項制度”、建立村務公開“三到”模式、建設“廉潔鎮村”教育中心，建立群眾工作站、強化“三資”管理，逐步構建了具有“梅江特色”的“廉潔鎮村”創建模式。一方面，為了解決當前村務管理制度相對滯後和不相適應的問題，梅江區政府在充分調查研究下制定了村務監督委員會、“三資”管理、工程建設招投標、外出參觀、村務公開、群眾工作、民主評議村“兩委”幹部等10項切合梅江區農村實際的系列制度，確保了創建工作常態化和村務管理規範化。另一方面，為全面保障群眾知情權、監督權、參與權，創新實施了“公開到戶、責任到人、監管到位”的村務公開模式，即建立手機短信平臺，每月將村財務收支情況和重大事項通過手機短信平臺發至每戶群眾手機；每個幹部挂點聯絡若干戶群眾，負責日常收集、受理、解答群眾對村務公開等問題的諮詢和質疑；鎮紀委和村監督委員會負責查閱信息發送記錄和範圍以及數據的真實性。同時，創新實行鎮村幹部“包村包戶服務”，每位包戶幹部負責服務聯絡30多戶村民，排查化解各類矛盾糾紛和不穩定因素，及時掌握社情民意，幫助群眾反映訴求、解決生産生活難題。試點城北鎮開展包戶服務工作以來，共調解矛盾糾紛32起，調解成功率達100%；代辦證件120件，接受群眾諮詢98人次。

　　為保障廉潔鎮村創建成效，該區將創建工作納入科學發展觀績效考核；區政府今年安排250多萬元作為專項經費，保障“廉潔鎮村”建設軟硬體建設；並強化獎懲制度，對村幹部違反“廉潔鎮村”系列制度的，嚴肅追究責任。（張賢亮）