改革開放以來，我國縣域經濟社會發展迅速，但由於條件較差、基礎薄弱，西部大部分縣域經濟社會發展還比較落後，面臨著實現跨越式發展的緊迫任務。貴州省德江縣屬於典型的西部山區貧困縣。為推動經濟社會跨越式發展，我們立足實際、科學謀劃，努力做到搶抓發展機遇、統籌推進“三化”、堅持民生優先。

　　搶抓發展機遇。推動縣域經濟跨越式發展，必須堅持實事求是，準確把握縣情，找準影響自身發展的問題及解決問題的辦法。德江縣作為國家扶貧開發工作重點縣，經濟總量較小，經濟基礎薄弱；財政收入不多，稅收結構單一；社會事業發展滯後，群眾生活水平不高。但是，德江縣的發展也有自身的優勢，特別是政策優勢和區位優勢。從政策優勢看，國家深入實施西部大開發戰略為德江縣帶來了千載難逢的發展機遇；武陵山區域發展與扶貧攻堅規劃的實施，為德江縣的發展注入了新的動力和活力；今年《國務院關於進一步促進貴州經濟社會又好又快發展的若干意見》（國發2號文件）的出臺，為德江縣的發展提供了許多政策支持。從區位優勢看，德江位於黔東北的地理中心，尤其是國發2號文件中規劃的三條鐵路和三條高速公路都經過德江，再加上貴州鐵路網的規劃設計和烏江碼頭建設，德江未來的交通將形成“三高四鐵一港口”的格局，將明顯緩解交通發展滯後對德江經濟發展的制約。只要統一思想認識、抓住發展機遇、堅持真抓實幹，德江縣就一定能實現跨越式發展。

　　統籌推進“三化”。統籌推進工業化、城鎮化和農業現代化，是實現經濟社會科學發展、跨越式發展的基本路徑。我們提出，把推進“實業德江、活力德江、滿意德江”建設作為統籌推進“三化”建設的著眼點：建設實業德江，就是推動實體經濟又好又快發展；建設活力德江，就是堅持改革開放，優化投資環境，激發經濟社會發展活力；建設滿意德江，就是以人民群眾的利益為重，讓全體人民共享改革發展成果。在推進城鎮化方面，堅持立足長遠、科學規劃，只爭朝夕、加快建設，近年來大力推進城市主幹道建設，僅2011年就投資近5億元。在推進工業化方面，堅持科學發展、工業為重，加快建設城北、煎茶、共和三個工業園區，加快黔東北機電産業園等專業園區的規劃建設。在推進農業現代化方面，堅持發揮資源優勢，規劃建設五個産業帶，大力發展以烤煙、生態茶、畜牧業、中藥材為主導的現代農業産業。

　　堅持民生優先。以人為本是科學發展觀的核心。在推進縣域經濟發展中，堅持以人為本就是要堅持民生優先；堅持民生優先，就是要把實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益放在首位。德江縣在教育、衛生等民生領域欠賬較多，堅持民生優先顯得更為迫切。為此，我們主要採取了以下舉措。一是堅持教育優先發展，為各項事業發展打好基礎。投資5億元，興辦德江一中和德江職中。二是加大財政投入力度，推動醫改工作。以縣人民醫院創建三甲醫院和縣民族中醫院創建二甲中醫院為龍頭，以鄉鎮衛生院規範化建設為基礎，全力推動醫療衛生事業發展。三是加強公共文化設施建設，努力滿足人民群眾精神文化需求。在土地供應緊張和財力薄弱的情況下，投資2億元新建人民公園，為人民群眾提供休閒娛樂場所。

　　（作者為中共貴州省德江縣委書記）