人民網 天津視窗7月15日電：隨著開發開放步伐的加快，天津濱海新區已經成為越來越多“淘金者”的熱土。目前，新區外來人口已經超過130萬，且每年以30%的速度遞增。為了讓外來建設者感受到家的溫暖，新區把他們與戶籍人口“同對待、同管理、同服務”，形成了“三類人群三類管理”的流動人口服務管理濱海模式，收到良好效果。

　　據了解，在130萬流動人口中，60%是産業工人，24%是建築和環衛工人，11%從事個體經商和第三産業，5%是技術與管理人才，18至27歲之間的約佔流動人口總數的70%。針對長期工作的外來建設者、在建工地的臨時勞動者、散居在社區的流動人口三類人群，濱海新區創新實施“三類管理”模式。其中，針對在工業和服務業企業長期工作的外來建設者，通過政府投資、市場融資等多種方式，建設了30余處環境優美、設施齊全的藍白領公寓，為20余萬外來産業工人、第三産業服務人員和技術管理人才營造溫馨家園；針對在建設工地工作的臨時勞動者，投資數億元在大型工地興建了一批“建設者之家”，每個“建設者之家”可入住5000至20000人，生活及文體設施一應俱全。

　　此外，針對散居在社區的流動人口，濱海新區創新“以業管人、以房管人、以證管人”新方法，建立了“分級分層、橫向到邊、縱向到底”的工作網絡，在街鎮、居（村）和大型建築工地設立服務管理站，全面開展信息採集、安全檢查、法律援助、衛生防疫、計劃生育、矛盾化解等工作。同時，健全定期聯絡、巡查走訪、困難救助、維權幫扶、網絡交流、心理諮詢等制度，從物質生活保障向心理精神健康延伸，實現外來建設者服務管理全員覆蓋、全域覆蓋。

　　據介紹，“三類管理”的實施真正做到了留得住人、拴得住心，同在新區一片熱土，共享新區發展成果。下一步，濱海新區將依託社區力量，把流動人口組織起來，引導他們參與社會事務，做到自我服務、自我管理，實現由“社會人”向“社區人”的轉變。（記者劉長海）