紅網安仁7月14日訊（通訊員 張瑜）近年來，湖南省安仁縣率先在全省國土資源領域實行國有土地宗地出讓成本核算制度，進一步加大國土資源領域廉政風險防控力度，保證國有土地凈收益有效增長，促進縣域經濟健康發展。

　　宗地出讓成本核算是指由縣財政局、縣國土資源局等單位按照職責分工，對縣內每宗招拍挂出讓的國有土地收支情況進行核算。

　　一是分工明確，落實責任。

　　國土部門主要是嚴把土地出讓政策關，負責對宗地土地報批、徵地拆遷、供地等環節的成本進行審核，填報《國有土地宗地出讓成本結算審定表》，收集相關資料；財政部門主要是嚴把土地出讓資金關，負責核定《國有土地宗地出讓成本結算審定表》及附件資料，按宗地建立臺賬，核算出土地出讓收支情況，並實行“收支兩條線”管理，強化土地出讓收支的監督管理，確保土地出讓收入及時足額上繳國庫，支出嚴格按照財政預算管理規定執行。在日常管理工作中，財政和國土部門相互支持、相互配合，遇到新的問題共同協商、共同研究，真正使土地出讓收入徵管工作分工明確、權責分明、有條不紊，做到事事有人管、人人有其責。

　　二是動態反映，科學核算。

　　根據《關於印發郴州市市本級國有土地使用權出讓收支管理辦法的通知》，界定了土地成本的範圍，明確了宗地土地出讓收支和收益的清算原則和解繳渠道；制定成本核算基本原則，要以實際發生的業務為依據，保證成本信息真實可靠、內容完整，及時準確反映全縣土地出讓凈收入。

　　三是規範程序，突出成效。

　　縣國土、財政等部門的相關股室嚴格按照宗地核算工作流程對每一宗招拍挂出讓的國有建設用地進行核算，一環緊扣一環。由於各個環節的職責、工作任務、工作目標都分解落實到了各職能部門，建立了主體明確，層次清晰，具體量化的崗位責任制，使崗位之間、部門之間、各個操作節點之間的責任鏈條，形成責任閉合環路，使宗地核算實現了環環相扣，確保了出現問題能在第一時間找出問題環節，進行糾錯，大大提高了工作效率。為進一步加強監督、規範國有土地使用權出讓收支管理起到了重要作用。

　　近兩年來，全縣對70余宗國有建設用地使用權招拍挂出讓土地進行了逐一核算，取得了良好工作成效，國有土地出讓凈收益平均增率達30%。

　　作者：張瑜