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劉紅傑
“即使有一天，全世界都遺忘了你，至少還有垃圾短信。”這句網友的調侃雖有些誇張，但卻詼諧地反映了垃圾短信的頑固程度。
更令人震驚的是，以“106”打頭的代碼，當時啟用的初衷就是為了識別垃圾短信的，如今卻成了垃圾短信的製造者。本欲捉賊反成賊，不得不説，垃圾短信屢禁不止，運營商難辭其咎。
用戶手機中的每一條垃圾短信，背後都牽涉一個利益鏈，這已是公開的秘密。運營商也是受益者之一，問題就在這裡。裁判員和運動員身份集于一身，無怪乎垃圾短信越戰越勇。因此，要制止垃圾短信，移動運營商首先要斬斷其利益鏈。對垃圾短信，運營商“不是不能管，而是不想管”。
自斷臂膀當然難，這就不得不依靠法律的完善。在我國，與垃圾短信相關的法律法規多不是專門性的，監管力度也有欠缺。而在國外，治理垃圾短信已有了很好的榜樣。在韓國，未經用戶同意發送垃圾短信最高將被處以約合人民幣18萬元的罰金。在美國，違規發送垃圾短信者最高將被罰款600萬美元，嚴重者甚至會被處以監禁。而在我國，對手機用戶的隱私權和通訊自由權的界定都很模糊，賠償的數額也絲毫不會傷到短信群發者的元氣。這如何體現法律的強大威懾力呢？可以説，相關立法不健全，法律效力不夠，導致對短信運營市場的監管不能形成行業自律，是垃圾短信久治不愈的癥結。
編輯:羅威
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