新華網成都７月１２日電（姚永亮、陳健）四川眉山市丹棱縣在今年的基層組織建設年中，創新實施“黨旗引領工程”，將全縣１６個黨建精品示範村、９個後進村及統籌城鄉黨建綜合試點鎮雙橋鎮的全部村確定為首批“黨旗引領工程”項目村，選派３４名縣級部門黨組（黨委）書記到村任職，任期三年，幫助指導派駐村黨建上水平、經濟上臺階、管理上層次。

　　“縣級部門黨組（黨委）書記經驗豐富、工作能力強且善於抓管理、抓發展，選派他們兼任村‘第一書記’，目的就是要以更強勁的動力推動全縣農村經濟社會發展，助推城鄉一體共促共榮。”丹棱縣委書記鐘維欽説。

　　１２日上午，丹棱縣張場鎮文武村黨支部書記吳學均，帶領班子成員來到丹棱縣人力資源和社會保障局，與該局班子成員一起研討如何加快文武村發展和有效開發利用當地農村勞動力資源轉化等問題。而在１１日，丹棱縣人力資源和社會保障局局長、黨組書記葉曉梅，又一次抽空前往文武村了解村道建設進展並與村班子研究解決村上遺留問題。這是葉曉梅自今年５月１８日起兼任文武村黨支部“第一書記”以來第７次到村上辦公。

　　幫助文武村“發展優質桃２００畝、茶葉１００畝，新發展規模化養殖戶１０家，發展養雞林地１００畝、年出欄３０萬隻。”這是縣委下達的工作任務。“每個任務都是硬指標，必須實打實地去完成。”葉曉梅説。

　　如何避免“第一書記”與村黨支部書記間的“角色矛盾”？丹棱縣委常委、組織部長王楓説，縣委明確提出“第一書記”的職責是“引領不替代、幫忙不添亂”，村黨組織日常工作仍由支部書記主抓，“第一書記”則重點做好“四個引領”：思想觀念引領、發展理念引領、工作作風引領和攻堅破難引領。

　　丹棱縣在讓書記局長“沉”下去任職“第一書記”的同時，還大力實施“村組幹部‘走’上來”活動，通過努力“把農村黨員培養成能人、把能人培養成黨員”。從今年５月起，輪流安排派駐村的村幹部和優秀黨員到“第一書記”所在部門學習，由部門根據該村發展實際制訂學習計劃，並指定一名有工作經驗和專業技能的部門幹部對其進行“１+１”的指導，幫助他們掌握技能、提升能力。並從每個村的農村實用人才、種養大戶中挑選２至３名有活力、有思路的年輕人，作為村後備幹部由“第一書記”負責幫帶，培養一批充滿活力、擁有知識技能的農村基層骨幹隊伍。

　　目前，僅有１６萬多人口的丹棱縣已從農村致富&&人中培養黨員１４３人，從黨員中培養農村致富&&人１２０名，從黨員致富&&人中培養村幹部２１名。