本報訊 綜合消息：廣州的中小客車總量調控措施近日終於出臺。它既不是上海的車牌拍賣，也不是北京的搖號，而是兩者皆取──每月1萬輛車將採用有償競拍和無償搖號模式分配。

　　廣州市交通工作領導小組辦公室日前通報了《廣州市中小客車總量調控管理試行辦法》及其實施細則的“徵求意見稿”，在試行期內，採取“有償競拍＋無償搖號”模式分配中小客車增量配額指標。正式方案預計不會超過8月份出臺。

　　競拍收入用於公交

　　按照“徵求意見稿”，廣州行政區域範圍內中小客車試行總量調控。中小客車取得配置指標後方可在廣州辦理註冊、轉移及轉入廣州的變更登記。辦法有效期內，全市中小客車增量配額為12萬輛，各佔50%的比例通過無償搖號和有價競拍方式分配。競拍所得收入由廣州財政專戶儲存，實行收支兩條線，專項用於城市公共交通事業支出。

　　指標管理機構受理指標申請後，每月26日組織搖號，搖號結果在指定網站上公佈。個人未取得配置指標的有效編碼保留3個月，在保留期內自動轉入下一次搖號基數。

　　競拍者需繳保證金

　　申請參加指標競拍的單位和個人，需繳納保證金，並根據參與競拍情況支付有關費用。指標管理機構每月組織一次競拍。

　　單位和個人應當自取得指標之日起6個月內辦理完成車輛登記手續，逾期未辦理的，視為自動放棄。

　　單位或個人轉移、報廢名下在廣州登記的中小客車需要更新中小客車的，可以自辦理完成車輛轉移、登出登記之日起6個月內提出申請，直接取得中小客車更新指標。

　　簡單限制難解困境

　　廣州市機動車保有量已超過240萬輛，全路網晚高峰平均車速已逼近20公里／小時的國際擁堵警戒線。

　　北京在15年間，汽車保有量從100萬輛暴增到500萬輛。自去年實施搖號限購政策以來，第一年就擋住了約60萬輛的新車增量。

　　上海從1994年就開始車牌控量，據測算，如果當時不採取措施，到2010年底，汽車保有量就可能達到338萬輛，而實際僅為170余萬輛，這被認為是目前上海交通未出現嚴重擁堵的最重要因素。

　　同濟大學交通工程系主任楊曉光説，如果簡單採取限制性措施，可能會掩蓋造成擁堵的真正原因。只有通過提高道路資源利用率，大力發展公交優先舉措，才能改觀“堵城”困境。行業專家賈新光則指出，治堵不能只盯著私家車，私車對於交通的衝擊是“潮汐式”的，而大量公車卻是全天連軸轉，這種影響應該評估。