日前，中國和新加坡兩國政府簽署了有關雙邊銀行業事項的換文，將進一步深化兩國監管機構的合作，促進雙方銀行業的穩步發展。新加坡貿工部表示，新加坡銀行監管當局將儘快給予在當地運營的兩家符合資質的中資銀行發放特許全面銀行業務牌照。新加坡副總理張志賢認為，發放牌照是推動新加坡發展成為人民幣離岸中心計劃的一部分，此舉將對中新貿易、銀行業務及金融合作起到促進作用。

　　新加坡金融監管部門對銀行實行分類牌照制度，分為全面銀行、批發銀行和岸外銀行3種牌照，其中針對外資銀行的全面銀行牌照又分為特許全面銀行和一般全面銀行兩種，批發銀行和岸外銀行只能開設一家分行。目前有8家外資銀行持有特許銀行牌照，分別是澳新銀行、法國巴黎銀行、花旗銀行、匯豐銀行、印度工業信貸投資銀行、馬來亞銀行、渣打銀行和印度國家銀行。

　　目前，在新加坡運營的中資銀行中，中國銀行新加坡分行持有一般全面銀行牌照，中國工商銀行、中國建設銀行和交通銀行持有批發銀行執照，中國農業銀行持有岸外銀行執照。雖然現在新加坡有關當局尚不願透露究竟是哪兩家中資銀行將獲得特許全面銀行營業執照，但據當地媒體猜測，中國銀行和中國工商銀行將成為首選。

　　中資銀行一旦取得特許全面銀行牌照後，將被獲准在新加坡開設最多不超過25家分支機構，包括營業網點和網點外的自動櫃員機。不僅如此，新加坡將授權其中一家中資銀行作為人民幣清算銀行，這意味著在中新兩國之間搭建了一個經手人民幣的直接途徑，新加坡各銀行的人民幣清算無需再轉手。

　　在為中資銀行在新加坡發展大開“綠燈”的同時，新加坡交易所近日也宣佈，已為人民幣計價的證券在新加坡掛牌、報價、交易、清算和交割做好了相應準備，將在人民幣離岸市場的發展中扮演更重要的角色。新加坡交易所認為，這將使得發行商和投資者有更好的機會參與人民幣的國際化及充滿活力的中國經濟。人民幣計價證券的發行商也可以選擇在新交所以雙貨幣交易，讓投資者能靈活地選擇以人民幣或新元來買賣有關證券。

　　目前，已經有離岸人民幣債券在新交所掛牌，新交所也是全球第一家提供人民幣遠期合同場外交易清算服務的交易所。新交所首席執行官馬格努斯博克爾表示，新交所作為亞洲的門戶，承諾滿足發行商人民幣融資需求，同時提供投資者受益中國經濟增長的機會。人民幣證券在新交所上市和交易，也會有利於擴展新加坡人民幣離岸金融中心的地位。

　　據悉，目前共有4000多家中資企業在新加坡營業，其中140家在新加坡交易所掛牌上市。新加坡金融管理局的數字顯示，新加坡的人民幣存款大約有600億元左右，預計這些存款將會在所有離岸金融市場尋求投資産品進行投資，這也意味著人民幣金融産品存在著強勁的需求。另外，許多企業對於人民幣計價的股票交易也越來越感興趣。新加坡和倫敦等金融中心都想從人民幣匯率自由化中受益，而匯率自由化也將促使海外人民幣債券市場快速增長。

　　長期以來，新加坡一直有意成為一個重要的人民幣離岸中心。從此次連續公佈兩項與人民幣相關金融業務新舉措來看，新加坡的意圖更為明顯，並提高了推動力度。本報駐新加坡記者 陶 傑