國際在線報道（記者 谷盈陽）：近日，中國國家發展和改革委員會等13部委聯合印發了《關於鼓勵和引導民營企業積極開展境外投資的實施意見》，提出了加強宏觀指導、完善政策支持、簡化和規範管理、做好服務保障、加強風險防範5方面的實施意見，將推進形成中國民間資本參與國際合作競爭的新優勢。

　　數據顯示，今年1－5月，中國企業對外投資步伐進一步加快，實現非金融類對外直接投資285.2億美元，同比增長40.2％。投資領域更為廣泛，市場分佈更加多元化，其中，以並購方式投資112億美元，佔比達39.3％。

　　相對於數量上的絕對主力，在境外投資規模上，中國民營企業仍然只能算得上是“小兄弟”。據了解，目前民營企業和國有企業境外投資比例在2：8左右。民營企業走出去的道路並不平坦。中國外匯投資研究院院長譚雅玲認為，對於民間資本走向海外，應該看到它的艱難性和複雜性，尤其面對複雜的國際形勢，應該首先關注如何規避風險。

　　譚雅玲説：“首先是它怎麼樣去識別風險，然後是去應對風險，這對資本運作、資本經營和資本走向海外都是一個非常大的挑戰，因為相對民間資本它的金融專業化程度和它的金融技術的成熟程度，以及它對海外市場了解的經驗的過程，應該是有很大的欠缺，所以它跟國內資本的運作和資本經營模式是完全不一樣的。”

　　譚雅玲同時表示，政策的初衷是給民間資本打開通道，但這個通道要靠民間資本的成熟性和專業化程度去打造、發揮和有效地實施。民營企業開展境外投資前景存在更強的不確定性，因此更需要民營資本關注國內市場和資本運作。

　　譚雅玲説：“所以我們推海外投資，民間資本走向海外，同時要關注國內的投資和國內資本運作的發展，才是一個非常完美，有效的中國經濟的崛起。”

　　由此可見，中國有必要出臺專門鼓勵民營企業境外投資的政策，引導民營企業更好地利用“兩個市場、兩種資源”，加快提升國際化經營水平，推進形成中國民間資本參與國際合作競爭的新優勢，推動民營企業境外投資又好又快發展。

　　中國商務部副部長王超表示，今後中國政府將完善政策和風險防控體系，引導更多企業走出去。

　　王超表示：“今後，中國政府將通過創新政策促進體系、健全服務保障體系、完善風險防控體系等措施，為企業提供更加有效的支持和保障，鼓勵企業積極有序開展跨國經營，引導更多有條件的企業‘走出去’。”