新疆日報訊（記者李春霞報道）7月10日上午，在烏魯木齊市倉房溝路淩慶瓜果市場門前，攤販張佔偉正在忙著給顧客挑選西瓜，生意的興隆讓他高興得合不攏嘴，“還是管委會給找的這個地方好，不用拉著瓜車四處打遊擊，還能多賣錢。”

　　原來，從7月初開始，烏市沙依巴克區爐院街片區管委會聯合沙區行政執法局，對轄區內的流動攤販及佔道經營行為進行集中整治。與以往不同的是，此次整治在勸説、教育的同時，片區管委會還積極與有關單位協商，設法幫助攤販尋找規範的銷售場地。

　　據管委會城區管理中心主任苗建軍介紹，正值瓜果上市的季節，沙區殘聯附近有幾十戶佔道經營的西瓜攤販，極大影響了人行道的通行和道路整潔。為此，管委會與附近的淩慶瓜果市場協商，把該市場門前約3000平方米的空地免費提供給西瓜攤販使用。“我們還正在與一家單位協商，將其暫時不用的一塊近6000平方米的建築用地，免費提供給攤販作為銷售場地。”

　　7月10日，記者在淩慶瓜果市場門前看到，數十戶西瓜攤販正在這裡集中銷售，市場規範有序。張佔偉告訴記者，他以前就在馬路對面幾百米遠的人行道上擺攤，現在和其他攤販一起在這裡集中銷售，因為規模大了，顧客比以前還多。以前佔道經營時，一天也就賣1噸左右。現在他批零兼營，僅10日上午就賣了6噸西瓜。

　　不僅如此，此次整治對其他佔道經營行為也採取變堵為疏的辦法。在倉房溝路的廣晟園小區和廣益園小區門前，分別有一個自發形成的夜市，因為無人管理，垃圾亂扔，附近居民意見較多。在整治過程中，工作人員對攤販耐心解釋、勸説，引導其到附近的金糧源夜市經營。“金糧源夜市是經過相關部門審批的一個規範夜市，水、電等配套設施齊全。我們還專門去了解，夜市目前有很多空攤位，能夠為這些流動攤販提供足夠的經營場所。”苗建軍説。目前已有42戶流動攤販進入金糧源夜市經營。

　　據了解，爐院街片區管委會地處烏市火車南站商圈，由於是繁華貿易區，流動攤販數量多，管理難度大。“我們在工作中逐漸認識到，簡單地採取沒收、罰款、取締等手段，並不能有效整治規範佔道經營行為。只有更多地站在流動攤販的角度考慮問題，尋找解決辦法，才能既讓攤販滿意，又能規範市場秩序，還能方便群眾生活。”爐院街片區管委會副主任沙力哈斯木説。

　　民生時議

　　變堵為疏值得借鑒

　　小攤小販佔道經營，影響交通和市容市貌，執法部門必然要查處；流動攤販多為家庭困難人員，小本經營是謀生手段，被查處後，生活陷入困境。執法部門與流動攤販間矛盾由此而來。

　　流動攤販問題是一個普遍存在的社會現象，是隨著城市的發展而必然産生的社會群體。對待流動攤販不能一味禁止，承認他們的特殊存在，給他們一定的生存空間，才能讓這一問題得到有效的解決。

　　處理這一問題就像治理江河，疏導比圍堵更為有效。事實已經證明，“圍追堵截”式的管理模式只會造成流動攤販屢禁不止，而且産生一些影響社會和諧穩定的因素；變堵為疏，寓管理于服務之中，讓其有序經營，才是整治的有效途徑。在這方面，烏市沙依巴克區爐院街片區管委會的辦法值得借鑒。