本報訊 （記者 楊群）隨著落實貿易關稅減讓的原産地簽證業務不斷擴大，許多上海出口企業在外貿業務中享受到了實惠，這在並不景氣的外貿大環境中顯得尤為可貴。記者昨天從上海檢驗檢疫局了解到，今年1月至6月，上海口岸共簽發各類原産地證書21.4萬份，幫助企業享受進口國關稅優惠2.4億美元，其中區域性優惠證簽證金額增幅27.3%，享受自貿區關稅優惠1.3億美元。但上海檢驗檢疫局也友情提醒，外貿形勢嚴峻，不少企業忽視了利好政策帶來的效應,讓利好政策被 “放空”。

　　據了解，原産地證書是出口商應進口商要求而提供的、由公證機構或政府或出口商出具的，證明貨物原産地或製造地的一種證明文件。原産地證書是貿易關係人交接貨物、結算貨款、索賠理賠、進口國通關驗收、徵收關稅的有效憑證，它還是出口國享受配額待遇、進口國對不同出口國實行不同貿易政策的憑證。檢驗檢疫部門透露，儘管原産地簽證業務不斷增多，特別是區域性優惠證的簽證量在上海每年以30%左右的速度遞增，但政策利用依然還有很大空間。也就是説，很多出口企業由於不完全了解，尚未把自己可以享受的政策優惠用足。

　　原産地簽證的政策空間究竟有多大？能為企業節省多少開支？上海檢驗檢疫局通關處陳燕萍舉例介紹，以上海口岸出口的開關等電氣裝置産品為例，該産品2011年度對東盟十國出口總批次超過7000批，金額達9000多萬美元，其中出口到泰國、馬來西亞、越南、新加坡的佔總出口量93%，而這些國家對該産品都已實施自貿區零關稅，只要産品符合原産地標準，申辦相關證書，即可享受近千萬美元的關稅減免，而目前上海口岸只有四成的出口産品獲得了優惠。

　　同樣，在上海口岸對台灣出口量較大的産品中，有很多都在 《海峽兩岸經濟合作框架協議》 （ECFA）貨物貿易早期收穫計劃清單內，例如蓄電池、健體設備、風扇、吊燈、車架等，但根據去年出口批次統計，這些産品申辦ECFA原産地證書佔比只有9%，簽證金額佔比也只有25.7%。

　　外貿形勢嚴峻，企業可以享受的利好卻被“放空”，怎麼辦？陳燕萍介紹，上海檢驗檢疫局原産地簽證工作正從原來的 “技術性簽證”逐步轉變成 “服務型簽證”，工作重點也由原來考察 “企業的申請是否符合原産地規則和簽證要求”逐步轉變為 “各項原産地優惠政策能否讓更多的企業、更多的産品享受到”。目前，上海檢驗檢疫局正從原産地簽證和檢驗檢疫數據分析著手，查找簽證金額靠前的出口量大的企業，主動聯絡，送政策上門，引導和幫助出口企業用好用足政策。此外，檢驗檢疫部門重點關注轄區內高科技、高附加值産品的企業，引導利用原産地優惠政策，助力出口結構升級，服務貿易轉型，全力服務現代服務業、物流業，支持物流企業利用原産地政策降低成本。

　　據介紹，上海檢驗檢疫局近期還成立了原産地專業小組，研究解決上海新業態發展過程中原産地工作中面臨的新問題，通過課題研究推動創新制度建設、服務轉型發展需要。上半年申報的2013年度 《特殊監管區原産地制度研究》新課題，已獲質檢總局課題立項。