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調節出生和流動來改善人口結構

發佈時間:2012年07月10日 14:48 | 進入復興論壇 | 來源:新民晚報 熱點專題 | 手機看視頻


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  本報訊 (首席記者 施捷) 市人口計生委、楊浦區人民政府今天聯合舉辦上海人口與發展專家諮詢會,聚焦上海轉型發展中面臨的人口問題,倡導“讓家庭健康、和諧”,探討“城市、人口和發展”之間的互動關係。

  有專家指出,上海要積極建設人口均衡型社會,提高家庭發展能力,要注重以下五個方面:

  ■一是合理調控人口規模,使人口規模與資源環境承載能力、經濟發展階段、城市建設和服務管理相適應。充分發揮城市規劃在調控人口規模中的先導作用。注重調控人口規模與轉變經濟發展方式、優化産業佈局、推進城市建設、保護生態環境、加強社會管理、完善公共服務相結合。

  ■二是積極應對人口老齡化,增強城市經濟活力、人口活力和可持續發展能力。通過調節人口出生和人口流動遷移來改善人口結構。不斷完善“9073”養老服務體系,合理配置社區養老服務資源。不斷完善基本養老保障制度體系。實施老年醫療護理體系建設工程。探索建立老年護理保險制度。加快社會養老服務體系建設。

  ■三是大力提高人口整體素質,促進經濟發展方式轉變和提升城市綜合競爭力。積極發展各類教育。高度重視發現、引進和培養創新型人才。進一步完善各類人才在戶籍、居住、社會保障、醫療和子女教育等方面的政策制度。

  ■四是推動人口在城鄉之間和區域之間合理分佈,使人口佈局與城市形態、城鎮體系、區域功能和資源環境協調發展。在市域範圍內實施人口發展功能區戰略,大力推進郊區新城建設,引導人口向新城和新市鎮集聚。

  ■五是提高家庭發展能力,促進家庭和諧幸福。探索研究新形勢下保護家庭傳統功能和促進家庭發展的社會政策,加快建立和完善提高家庭發展能力的社會支持體系。加大社區家庭基本公共服務設施建設和家庭基本公共服務的供給力度。

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