漫畫/唐春成

　　國家人口計生委有關人士表示,在我國人口老齡化問題日趨嚴重的現狀下,老年人照料將與計劃生育家庭養老相結合,並進一步加大對計劃生育家庭的獎勵扶助力度。(7月8日中央人民廣播電臺)

　　現在,該是深入考慮養老問題了。自從2001年起,我國進入了老年型社會,人口老齡化的速度及規模在國際上名列前茅。當下,　65歲以上的老年人口1.2億,到2050年,將是現在的三倍；大概用25年的時間,65歲及以上的老人將從7%上升到14%。在不少家庭,兩個年輕人供養四個老人到八個老人的“倒金字塔”養老狀況,成為不得不面對的現實。

　　養老問題之所以急切,還在於:國內進入老齡化的背景是“未富先老”,老人們手裏錢不多；由於當年實行計劃生育,出生率下降,人口紅利正在消失,年輕人變少了,傳統的贍養老人的人力資源正在銳減,對傳統的養老模式是嚴峻的挑戰。尤其在農村,農村的年輕人紛紛流動到城裏,農村的老齡化程度比城市更嚴重。

　　如何應對挑戰?國家人口計生委的思路是:將進一步加大對計劃生育家庭的養老扶助,説白了,就是為計劃生育家庭老齡人提供一些力所能及的幫助。這意味著,養老的主體可能還是家庭的年輕人,而不是地方政府。這是遠遠不夠的。

　　目前,物價居高不下,收入分配改革尚不到位,中低收入者囊中羞澀,也影響到家庭養老。而且前幾年,房地産價格暴漲,促使國內消費者瘋狂購置房地産,提前透支了將來的資金。據有關數據,一般國家的養老金收入約佔到家庭總資産的20%左右,而我國家庭總資産中的養老金收入一般低於5%。

　　不難理解,在人們收入水平、消費能力得不到大幅提升的情況下,把養老的主要責任推給家庭,勢必使家庭養老成為年輕人難以承受之痛,容易激發社會問題。筆者認為,地方政府應成為未來養老的責任主體,更多承擔起養老的責任,增加公共財政支出,健全社保體系,解決最緊迫的養老保障問題。如,積極籌資興建公益性或經營性的社會養老院；對有助於推動養老事業發展的行業企業、項目減稅、讓利,等等。