東北網7月6日訊 昨天，省委常委、哈爾濱市市委書記林鐸深入五常市二河鄉新莊村，就農村社會管理工作進行調研。林鐸指出，加強農村社會管理，要堅持“民生優先、服務為先、基層在先”的創新理念，必須把著眼點放在夯實基層黨建的基礎上，推動並加強村級社會管理體制機制創新，全面帶動提高全市農村社會管理科學化、規範化水平。哈爾濱市市委常委、政法委書記王小溪參加調研。

　　七月的新莊，農閒人不閒。有機大米加工車間裏，村民們正忙著包裝大米；農民技校裏，村民正在參加夏季培訓；一排排別墅式民居裏，村民正準備接待週末到來的城市遊客；便民服務站裏，工作人員正通過互聯網為村民代理相關服務。

　　由過去的負債村，變成今天的富裕村，新莊村的發展進步，源於他們近年來積極探索的“1+3+N”社會管理新模式，即以村黨支部為領導核心，以發展農民專業合作社、村工會、便民服務站為平臺，以計劃生育、老年人、殘疾人、復轉軍人、家長和綜治環保等6個協會為紐帶，形成村級社會管理創新全覆蓋，推動了村域經濟發展，維護了社會和諧穩定。

　　林鐸興致勃勃地參觀了村集體稻米産業加工現場，深入經濟合作社、便民服務站和綜治維穩站，了解新莊村近年來經濟社會的發展變化。之後，又參加了村幹部及村民代表座談會，認真聽取新莊村“1+3+N”創新社會管理模式經驗介紹。林鐸指出，新莊村主動探索實踐，通過創新社會管理，服務村民、致富村民、協調各方利益，有效維護了社會和諧穩定、促進了經濟發展，是村級社會管理的新突破，進一步豐富完善了全市農村基層組織建設、民主法制建設和創新社會管理的工作思路。

　　林鐸指出，新莊村社會管理創新模式，凸顯了加強和創新農村社會管理的重要作用，有效解決了當前農村生産經營模式落後、農民利益表達渠道不暢等問題。彰顯了加強和創新農村社會管理的核心內涵，通過發揮基層黨組織的統帶引領作用，創辦合作社、村工會和服務站及計劃生育、綜治環保協會等各種群眾組織，統籌經濟發展、扶危濟困、化解矛盾、綜治創安等工作，實現群眾廣泛參與、自我管理、自我約束，提高了凝聚力和向心力。

　　林鐸強調，學習借鑒新莊村“1+3+N”創新社會管理模式，要突出抓好新形勢下農村基層黨組織建設，解決好讓農民組織起來和由誰來組織的問題，要通過帶領群眾求發展、促穩定，確保發展思路更加貼近群眾、工作機制更加凝聚群眾、服務方式更加溫暖群眾；要積極引導、鼓勵和扶持各類農村經濟合作組織促進農村經濟發展，有效解決一家一戶規模小、競爭弱、增收難等問題；要堅持從農民普遍關心、關注的熱點、難點問題入手，進一步完善農村基本生産、養老、住房、醫療等保障措施，努力為群眾辦實事、解難事，大力推廣建立村級“便民服務站”的經驗做法，為農民群眾提供更好服務；要積極引領農村各種社會組織建設，把從事不同活動的人群納入服務管理，提升各類人群的歸附感和親近感，有效促進社會和諧穩定。

　　林鐸要求，要進一步做好新莊村社會管理創新模式的總結宣傳推廣工作，有關部門要幫助規範完善“新莊模式”，加大宣傳報道力度，五常要率先組織學習推廣，擴大這一社會管理創新模式的覆蓋面，為全市推廣進行探索並打好基礎。