李源

　　汪洋書記在省黨代會報告中明確提出“提高管黨治黨水平，必須反腐倡廉、強化監督”。提高管黨治黨水平，是辦好廣東事情的根本保證。而反腐倡廉、強化監督是在經濟社會發展轉型期，中國共産黨面對改革開放、市場經濟以及外部環境等考驗，應對各種形式腐敗風險，提高管黨治黨水平，保持黨的肌體健康的重要舉措。

　　反腐倡廉、強化監督是形成好的黨風、造就好的黨員幹部隊伍的必要手段，是執政黨保持其執政合法性的重要一環。腐敗的危險已經尖銳地擺在全黨面前。在黨領導下的公共政策形成、執行機制中，黨員幹部隊伍腐敗會造成惡劣而廣泛的政治影響，不僅會降低黨的純潔性，也會嚴重威脅黨的威望；不僅會破壞經濟秩序，也會對傳統的價值觀念産生強烈的衝擊；不僅會影響社會公平正義，也會削弱建設和諧社會的群眾基礎。腐敗使黨的路線、方針、政策無法得到有效貫徹和執行，黨的執政地位受到動搖。近年來我省查處的一些領導幹部的腐敗案件，説明廣東也正在遭受腐敗的威脅。反腐倡廉、強化監督將會凈化黨風，造就一支純潔的黨員幹部隊伍，從而為深化改革、轉型升級和幸福廣東建設提供有力保障。

　　反腐倡廉、強化監督是我黨深刻把握經濟社會發展規律、執政規律和廉政建設規律而提出的提高管黨治黨水平的重要舉措。反腐倡廉是指懲治腐敗，倡導廉政；而強化監督是重在預防，是反腐倡廉的關鍵。這是黨在反腐敗鬥爭過程中形成的“標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防”方針的具體體現。加大懲治腐敗力度可以起到一定的震懾效果，這也是反腐敗戰略成功的基礎；而強化監督機制，加強權力約束，通過制度建設預防腐敗才是戰勝腐敗的根本之策。廣東的實踐也印證了這一做法的可行性。廣東已經提前建成具有廣東特色的開放、動態、創新的懲治與預防腐敗體系基本框架，群眾對反腐敗鬥爭成效的滿意度穩步上升，從2007年的54.8%提高到了2011年的77.6%。

　　反腐倡廉、強化監督是黨必須始終抓好的重大政治任務。我們必須認識到反腐敗鬥爭的長期性、複雜性、艱巨性，特別是在經濟社會轉型期，腐敗常與之相伴生。在新舊發展模式的過渡階段，由於舊的發展模式與新的科學發展觀之間的衝突，腐敗會呈現出新動向、新特徵。廣東已走出一條將反腐倡廉建設與經濟社會發展同部署、同落實、同檢查、同考核的具有廣東特色的反腐倡廉建設的路子。堅持和完善這條路子，必將提高廣東管黨治黨的水平。

　　作者係廣東省社會科學院企業管理與決策科學研究所研究員