中國在GMS合作機制中應該積極主動應對生態環保問題，增進互信，同時，促進經濟合作可持續發展。

　　中國網7月5日訊 由雲南大學大湄公河次區域研究中心、社會科學文獻出版社聯合主辦的大湄公河次區域藍皮書《大湄公河次區域合作發展報告2012》7月4日在北京發佈。

　　藍皮書認為，中國應在GMS合作機制中更好地發揮合作的積極推動者和政策協調者的作用，積極開展與湄公河委員會的對話與合作，妥善解決好上下游關係中的生態環境保護等敏感問題，推進區域資源開發和環境管理的制度建設。鋻於目前我國還不是湄委會(MRC)的正式成員，可以考慮適時將水資源問題納入GMS機制，建立以項目為主導的水資源合作，使該機製成為次區域水資源治理的制度化平臺。對於我國境內瀾滄江水壩建設問題，為減少誤解、塑造負責任大國形象，在不損害國家利益的前提下，可向下游國家政府提供部分技術數據；召開專題學術研討會，討論、交流水壩建設與生態環境的關係；在調節水庫庫容過程中，適當照顧下游國家訴求，或提前進行溝通協商，並及時就上游水情、水文情況向下游國家通報，邀請下游國家代表實地參觀考察。可授權雲南作為中國的代表，開展跨境水資源合理利用和可持續發展方面的國際對話、研討和相關工作的試點。

　　藍皮書指出，進一步加強與湄公河流域國家的經濟合作，推進CAFTA的建設，為經貿合作提供制度保障和政策便利等“公共産品”。在區域層面，中國可以繼續對湄公河流域的緬、柬、老等國實行減債計劃，擴大優惠關稅和免稅種類等政策。中國企業對湄公河流域的投資要根據相關國家經濟社會發展的需求進行調整，改變目前過多集中于資源開發領域的現象，使湄公河流域國家充分分享到中國經濟發展帶來的機遇和實惠。在中國對湄公河流域五國援助方面，應重視對民生的援助，使得援助項目惠及湄公河地區五國的民眾。這有助於提高中國援助的社會認知度，以改善中國在該地區的形象。

　　藍皮書認為，雲南省和廣西壯族自治區地是中國參與GMS合作的前沿地帶，因此在加強中央有關部門的指導和支持的同時，還需要深入研究、探討雲南和廣西作為“次國家政府”在涉外方面可以發揮的作用，對於一些具體的涉外事務應得到中央政府相應的外事授權。從國家和地方兩個層面上加強與大湄公河次區域國家的溝通協調，為建設中國向西南開放的橋頭堡創造更為有利的外部環境。(實習記者 王曉萌)