廣州警方摧毀近年最大非法套取公積金團夥 三大作案方法折射管理漏洞

　　本報訊 （記者陸建鑾 通訊員廖俊斌）作案3800多起，涉案達6000多萬元──廣州警方日前在“三打兩建”中摧毀近年最大一個非法套取公積金團夥，抓獲前地産仲介秦堅等8人。該團夥手法多樣，假異地購房合同、偽造結婚證、假租賃合同都一一成功實現了非法套取公積金。該案也折射出公積金管理中的一些漏洞。

　　三大作案方式

　　假異地購房合同

　　地産仲介秦堅準備一份異地購房合同，上面的合同是真，編號印章也是真的，但是合同內容是假的。即秦堅通過其地産仲介的便利，他拿真的合同將內容擅改，填上要套取公積金的人的資料。由於公積金提取各地不聯網，這種案例在2011年前尤其高發，2011年2月後公積金中心特意設了一個專門審核異地購房提取的部門，目前這種手法已較少出現。

　　偽造結婚證

　　公積金提取中配偶擁有的房産也能作為提取條件。當提取人找到了秦堅，他就利用手上掌握的房屋資料，偽造一張提取人與房屋主的結婚證明。比如A買了套房是通過B仲介，C需要套取公積金，B仲介在A毫不知情的情況下，造了一個A與C的假結婚證，這樣C有了提取的條件。

　　假租賃合同

　　當前最高發的一種方式是通過房屋租賃合同。仲介通過提供房屋租賃合同，然後擅改上面的資料，達到提取的目的。比如A有套房子在B仲介出租，C要提取公積金，B仲介在A不知情的情況下，自己提供了一份合同給C，上面A的租房信息完整，但租客變成了C。由於出租屋門牌地址的真偽不一定能從資料上查證，很難從資料審核中查證是否非法套取。

　　收買工作人員提供便利

　　除了掌握各種非法套取的方法外，秦堅還收買了出租屋管理中心人員、銀行工作人員，為其非法提取公積金提供便利。其中，由出租屋管理中心人員梁妹提供租賃合同，每提供一份租賃合同，秦堅給其100元“好處費”，租賃合同的稅費另計。梁妹提供的租賃合同，都是真實合同，只是給了秦堅後由其擅改合同內的名字等資料，改動過的合同仍較容易通過審核。李榮作為某銀行公積金審批專員，利用職務之便進行公積金提取人的查詢和審核，秦堅事後給其支付提取總額2%的“好處費”。

　　類似秦堅這樣的違法仲介，一般是會被以偽造國家機關的證件、非法提供公民個人信息等罪名起訴，可能面臨3年以上10年以下的刑罰。對於非法提取人，一般難有法律上的處理方式，因為他們提取的錢還是屬於自己的。

　　不過，如果提取人曾非法提取，就會上公積金管理中心黑名單，管理中心還會責成提取人歸還公積金，如果不從，會將其情況報給單位，曾有單位職工因非法提取被開除。

　　根源：公積金提取需求極大

　　非法套取之所以盛行，有其強烈的社會需求。事主（非法提取人）普遍抱怨公積金提取條件限制大，“自己”的錢浪費在銀行。有的人缺買房首期，只能提取公積金歸還借款；而公積金只有很低的利息，很多人就想方設法提取出來做投資用途。公積金全國各地不通用，如果外來務工人員想離開廣州去外地發展，他們就會考慮一次過把公積金提走。