人民網7月4日電（記者 李葉）由雲南大學大湄公河次區域研究中心、社會科學文獻出版社聯合主辦的非洲黃皮書大湄公河次區域藍皮書《大湄公河次區域合作發展報告2012》發佈會今日在京舉行。

　　報告指出，中國參與次區域合作面臨的新挑戰。

　　一是域外大國競相加大對次區域的戰略關注與投入。大湄公河次區域具有重要的地緣政治、地緣經濟戰略地位， 特別是近年來在中國的快速發展以及中國同次區域國家關係不斷拓展的背景下，湄公河流域的地緣戰略價值更加凸顯，美、日、印等域外大國和相關國際組織對下湄公河流域各國的戰略投入呈現與日俱增的態勢，使次區域合作“外部主導”問題凸顯。由於各國參與合作的戰略意圖不同，且多以我為主要對手，給地區形勢和國際關繫帶來新的不確定性，勢必加大我參與次區域合作的複雜性和競爭性。

　　二是中國在次區域資源開發中受到的環保壓力日益增大。近年來，能源、環境和氣候變化等問題日益突出，各國對資源環境的保護與控制加強。由於中國位於多條國際河流的上遊，而且在次區域開展的“走出去”投資合作多集中于水電等資源開發，也更易於受到國際社會的批評和指責。加之美國、日本等域外大國常通過打“環保牌”干預次區域合作，從而使我參與次區域資源開發相關的環境問題日益國際化。緬甸政府擱置與中電投合作開發的密松水電站的主要理由就是環保問題。

　　三是我參與次區域合作的安全形勢趨於嚴峻。在傳統安全方面，隨著美國加快重返東南亞，近年來湄公河流域國家與域外大國的軍事及防務合作日益密切，南海權益鬥爭國際化趨勢加劇；在非傳統安全方面，瀾滄江-湄公河航運安全問題突出，“金三角”毒品生産回潮，緬北局勢動蕩，緬政府軍與克欽獨立軍的武裝衝突已直接影響到給我對緬貿易投資和邊境安全。