拉丁美洲第二大經濟體墨西哥近日舉行大選，最大的反對黨革命制度黨(PRI)候選人培尼亞涅托以38%的得票率當選為墨西哥新一屆總統，並將於12月1日就職，任期6年。此次大選結果，不僅標誌著墨西哥政治“變天”，還意味著墨西哥經濟政策“生變”。

　　培尼亞涅托的獲勝，標誌著曾執政長達71年的革命制度黨東山再起，重掌政權。一方面，反映出革命制度黨自2000年失去政權後臥薪嘗膽，經過12年改良與創新，重振旗鼓，終於失而復得；另一方面，反映出墨西哥民眾對卡爾德龍政府在治理經濟和打擊犯罪問題上的行動乏力感到不滿，求變呼聲強烈。此次選舉，導致墨西哥政壇重新洗牌，形成革命制度黨、民主革命黨和國家行動黨三足鼎立的政治新格局。

　　受美國經濟拖累，墨西哥經濟持續不振，2007年至2011年經濟年均增長1.8%，2012年預計國內生産總值增長3%至4%。對此，培尼亞涅托提出“致力於每年國內生産總值增長6%左右的經濟目標”，保持宏觀經濟的穩定；簡化稅收制度，減少非正規經濟的規模；擴大稅基，增加政府收入；增加基礎設施的投資，鼓勵銀行借貸，給予中小企業更多的支持；提高農業生産率，降低糧食成本，減少貧困率。此外，培尼亞涅托還主張修改《勞工法》，使其更加靈活，設立特別法庭，以解決經濟競爭糾紛。

　　培尼亞涅托主張開放能源領域，將增加石油産量作為經濟增長的新動力。墨西哥是拉美第二大石油生産國，但近年來面臨石油産量不斷下降和汽油進口不斷上升的窘境。培尼亞涅托主張將以巴西石油公司(巴西最大一家以石油為主體、上下游一體化、跨國經營、聯邦政府控股51%的石油公司)為樣板，開放墨西哥最大的石油巨頭墨西哥國營石油公司，通過修改憲法，修訂“禁止外國資本和私人資本進入墨西哥能源領域”的相關條款，吸引更多的外國資本和私人資本進入墨西哥能源部門，增加石油産量和開採技術。此外，培尼亞涅托承諾奉行自由貿易政策，提出加強與美國的經貿聯絡。

　　培尼亞涅托勝選的另外一張王牌，就是打出讓墨西哥成為一個“和平、民主和開放的國家”的旗號，他消除貧困、改善社會治安的主張贏得了廣大選民的認同。為此，新政府將推動建立國家統一指揮下的警察部隊，創建一支新的特警部隊——軍事警察部隊；著力減少謀殺、綁架、勒索和販賣人口等犯罪活動，遏制墨西哥的販毒團夥的勢力。同時，計劃擴大全民社會保障的覆蓋面，實行65歲以上老人養老金計劃。

　　顯而易見，“經濟牌”和“社會治理牌”將是涅托政府的執政主軸。墨西哥能否在“變天”後舊貌換新顏，還有待觀察。(吳洪英)