■本報記者夏青

　　7月3日，記者從國家發改委獲悉，為貫徹落實《國務院關於鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》，充分發揮民營企業在境外投資中的重要作用，鼓勵和引導民營企業積極開展境外投資，發改委、外交部等13部委正式印發《關於鼓勵和引導民營企業積極開展境外投資的實施意見》。

　　業內專家認為，近年來，隨著我國經濟的飛速發展，民間資本規模呈爆髮式增長。給民間資本鬆綁，可以做強民間資本，使之成為中國經濟新的競爭優勢。我國民營企業中已經涌現出一批能夠“走出去”的大型企業，如華為、聯想、三一重工等。《意見》的刊發，將有助於促使民營企業成為“走出去”的生力軍。

　　此前，國家外匯管理局頒布了《國家外匯管理局關於鼓勵和引導民間投資健康發展有關外匯管理問題的通知》，被認為是為民營企業開展境外投資的“松箍咒”。此次，《意見》進一步從宏觀指導、財稅金融保險等投資政策支持、改革通關制度、商標保護、海外企業文化形象宣傳及安全保護等多個方面進行了明確的規定，為民間資本“走出去”鬆綁。

　　政策支持方面，《意見》指出，要落實和完善財稅支持政策。充分發揮現行專項政策的作用，加大對民營企業的支持力度。積極落實好企業境外繳納所得稅稅額抵免政策，鼓勵民營企業開展境外投資。

　　同時，《意見》還提出要加大金融保險支持力度。鼓勵國內銀行為民營企業境外投資提供流動資金貸款、銀團貸款、出口信貸、並購貸款等多種方式信貸支持，積極探索以境外股權、資産等為抵(質)押提供項目融資。推動保險機構積極為民營企業境外投資項目提供保險服務，創新業務品種，提高服務水平。拓展民營企業境外投資的融資渠道，支持重點企業在境外發行人民幣和外幣債券，鼓勵符合條件的企業在境內外資本市場上市融資，指導和推動有條件的企業和機構成立涉外股權投資基金，發揮股權投資基金對促進企業境外投資的積極作用。