6月，北京男子中5.7億元彩票，再次掀起彩票信息不透明的質疑。政府被指以保護中獎者隱私為由犧牲公眾知情權。據悉，中國彩票發行權自1987年起被民政部和體育總局壟斷，業內預計今年彩票銷售規模將達3000億元，而返獎率遠低國外。（7月2日《投資者報》）

　　彩民買一張彩票，中獎竟高達5.7億元之巨，等到媒體和公眾追問何人中獎，並對中獎事件表示質疑時，彩票中心卻高挂“免戰牌”，聲稱按照相關規定，以對彩票中獎者個人信息予以保密為由，拒絕作出任何方式的回應。彩票中心如此做法，很大程度上源自彩票行業的壟斷地位，再加上有政府部門作支撐，不回應、不理睬等“態度傲慢”自然不可避免。

　　近年來，彩票中獎金額呈現逐年增加趨勢，從中獎幾百萬、幾千萬到幾億元的巨大變化，吸引越來越多的人加入彩民隊伍。據北京師範大學公佈的一份“中國彩民行為網絡調查”結果顯示，目前我國彩民已達兩億多人，其中問題彩民約700萬，夢想通過中彩票一夜暴富。一邊是中獎金額的不斷“颮升”，一邊卻是信息披露的嚴重不透明，使得彩票行業備受爭議，而媒體報道的兩部門壟斷3000億元彩票發行權，更將彩票業推向了風口浪尖，如何消除公眾的質疑，如何使彩票發行回歸公益、透明的軌道，顯然已迫在眉睫，殛須得到有效破解。

　　每每有人中巨獎，各地彩票發行機構均拒絕公開獲獎信息，其所依據的無非是《彩票管理條例》，其中規定：“各級銷售機構（包括零售商）對中獎者的個人信息負有保密責任，未經中獎者本人同意，不得對外公開中獎者的個人資料。”這樣的規定看似為了保護中獎者隱私，其實卻不于情于法不合，反而成了彩票機構對中獎信息不公開的理由。從宏觀角度説，彩票是由政府發行的，發行彩票是公開的政府行為，公眾對彩票發行的情況理應擁有知情權和監督權，因此，彩票發行過程中形成的信息應該屬於公開的政府信息範疇，這也是《政府信息公開條例》的規定。

　　對比之下，我們不難看出，《彩票管理條例》作為行業條例，各項條例的制定應當讓位於《政府信息公開條例》，其中涉及保護中獎者隱私規定無異於“霸王條款”，理應得到修正。再者，擁有知情權的對像是廣大公眾，而保護中獎者隱私的群體是極少部分人，保護隱私之説也應當讓位於公眾的知情權。

　　彩票業由政府發行無可厚非，因為彩票一旦由民間發行必將引發各種矛盾，由政府統一管理，必能使彩票業得到更好的發展。這一點不妨學學國外的做法，比如美國許多州彩票管理機構都會根據該州的信息公開法，要求獲獎者公開信息；加拿大的許多彩票機構明確規定，中獎者領獎必須要公開身份，否則不能領獎。事實上，許多國外彩票中獎者公開信息後並未對個人隱私帶來負面效應，公開彩票信息的行為反而能贏得公眾的信任與支持，從而助推彩票業的健康發展。