日前，《雲南省“三江並流”風景名勝區總體規劃（修編）》獲國務院批復，這是繼聯合國教科文組織第34屆世界遺産大會審議通過中國雲南“三江並流”世界自然遺産地片區邊界細化後的修編。

　　世界自然遺産“三江並流”地域跨越怒江、瀾滄江和金沙江三條大江，這裡不僅有“世外桃源”香格里拉，也是著名國際古商道──“茶馬古道”的發祥地。作為世界上罕見的集地質地貌多樣性、動植物多樣性、景觀美學多樣性及民族文化多樣性于一體的高山峽谷自然區域，雲南“三江並流”地區符合地質、生態、美學價值以及生物多樣性等世界自然遺産要求的“四項標準”，于2003年7月以高票入選世界自然遺産名錄。

　　修訂後的《三江並流風景名勝區總體規劃（2011─2020年）》面積為9650.1平方公里，核心景區面積為4094.45平方公里，2015年前將完成風景名勝區和核心景區範圍的標界立樁工作。修訂後的邊界與第34屆世界遺産大會通過的“遺産地”邊界細化重合。

　　國務院要求雲南省要按照《風景名勝條例》《世界遺産公約》及《總體規範》確定的分組分類保護要求，嚴格保護景區內珍稀動物、野生植物、自然水體、地質地貌、文物古跡、傳統民族文化等資源，確保自然遺産的真實性和完整性。風景名勝區內嚴格限制水電開發、嚴禁開礦採古、濫伐林木、污染水體、損毀等行為。要按照保護優先、開發服從保護的原則，抓緊組織編制風景名勝區詳細規劃，按規定程序報批後，有計劃、有步驟地進行各項建設。

　　嚴格控制景區內開發利用強度，不得建設有損生態環境和自然景觀工程，核心景區內嚴禁建設任何與資源和環境保護無關的項目。要依託貢山、福貢、瀘水、維西、香格里拉縣城和麗江市區建設旅遊服務設施，按照遠近結合、分級布點原則，嚴格控制景區內的旅遊服務設施數量、用地和建設規模，做好規劃設計，做到建設風格與景區環境相協調。妥善處理景區居民生産生活和資源保護與利用的關係，加強經濟發展的引導。進一步完善資源保護、遊客安全設施以及環境衛生、污水處理、防災減災、道路交通、供水供電等基礎設施，近期建立健全國家級風景名勝區徽志和標牌系統。雲南省及怒江傈僳族自治州、迪慶藏族自治州、麗江市政府要加強對三江並流風景名勝區工作的領導，建立統一的風景名勝區管理機制。

　　三江並流風景名勝區總體規劃的修編將積極推動我省橋頭堡建設、旅遊文化大省建設和“十二五”經濟社會跨越發展。

　　李銀發（雲南日報）