如何治理未來的城市交通，緩解市區交通擁堵？記者了解到，市政府參事室成立的專題課題組，昨日公佈了一份《關於“十二五”期間緩解西安市交通擁堵問題的調研報告》，給出很多新招診治西安交通擁堵。

　　第1招 向三環外釋放城市功能

　　在調研中，市政府參事室表示，要從根本上治理交通擁堵，必須在“建（路網）、增（公交）、擴（港灣）、疏（線路）、限（小車）、抓（管理）”六個方面多管齊下，標本兼治。

　　首先要堅持城市規劃引領，優化交通建設佈局。按照職居統籌的理念，新建居民小區應配套建設學校、超市、醫院、幼兒園、停車場等設施，以方便居民的生活起居，減少遠程奔波。鼓勵在三環外建大型超市。

　　第2招 繞城高速免費或低費開放

　　未來五年，應加快城市道路建設，完善市區路網體系，形成快速路、主幹路、次幹路、支路等多層次路網格局。《報告》建議，繞城高速公路免費或低費開放。繞城公路屬雙向六車道，長期以來運力過剩，交通資源配置低下，如果繞城公路實現免費、低費通行，將大大緩解市區的擁堵；同時，對城市主要道路的限速標準，應進行科學論證和制定，建議將三環限速標準由時速80公里提到100，主車道不要再限速，建議只標出快車道、慢車道即可。

　　第3招 增加大容量新能源公交車

　　優先發展公交，是解決城市交通擁堵的根本出路。《報告》表示，應推廣大容量的新能源公交車輛，到2015年前實現90%車輛為符合國三排放標準的節能環保型車輛。

　　同時，逐步增加出租車數量，探索開展電動出租車應用示範工程。今後五年計劃年增出租車1000台左右，到“十二五”末達1.8萬台，高中檔車型達到40%以上，電動出租車達到15%。此外，還應嚴格限制單位、團體小汽車購買指標。

　　第4招 建設自行車道和人行道

　　為解決居民公交出行接駁問題，政府要制定統一的服務規範和服務標準，到2015年建成50個租賃網點、1萬輛車的公共自行車租賃規模，使自行車出行比例達到市民交通出行總量的15％。同時，在城市道路規劃和建設中，應統籌考慮自行車道和人行道的建設。建設明城墻區域42個旅遊景點的自行車專用道、服務站以及公共自行車服務管理系統。

　　第5招 適時推出小汽車限購政策

　　一輛小汽車的運力，僅是出租車的1/15，公交車的1/30。《報告》表示，要控制小汽車增長速度，應適時推出小汽車限購政策。在必要的情況下實行搖號限購；在特定時段和特定區域實行單雙號運行。社會團體和機關單位在三年內不得安排購車指標。私家車“十二五”期間必須控制在100萬輛以內。

　　第6招 開放單位內部停車場

　　治理擁堵還應加快公共停車場建設，改善靜態交通管理。推行區域差別的停車設施建設策略，明城墻區域適量建設地下停車庫和立體停車庫，實行較高的停車收費，以控制車輛進入。在一環與二環之間加強公共停車設施建設。《報告》建議，今後，凡新建項目和居民小區均應根據人員比例，配建容積適應的停車場。開放單位內部停車場，實行錯時停車、有償使用，提高停車設施的使用效率。（記者宋潔）