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新京報:經濟軟著陸禁不住“添亂”

發佈時間:2012年07月02日 09:40 | 進入復興論壇 | 來源:新京報 | 手機看視頻


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  在太空遨遊12天之後,神舟九號成功著陸,航天員安全出艙。其實,整體經濟也面臨著與神九同樣的考驗,那就是如何駕馭經濟飛船實現安全的軟著陸。從上週一系列的消息來看,經濟增速放緩的趨勢尤存,而某些政策在解讀中的扭曲,執行中的走樣,給經濟軟著陸增加了一些不確定性。

  從實體經濟來看,煤電供需形勢出現近年少見的逆轉,煤炭價格遭遇10年最嚴重寒流,港口庫存堆積如山無人問津。而在過去兩年,每到這個季節往往正是相關部門部署迎峰度夏的關鍵時節,要保證的是煤炭不漲價,電煤供應充足。今年的大反轉,折射出電力需求不振,工業、基建行業的不景氣。

  從金融市場來看,上證綜指連跌7個交易日,上週四更是跌破2200點關卡,再次引發股民的心理恐慌。中國經濟十年高速成長,但股市經過數輪下跌僅維持在十年前的水平,目前估值已經低於金融危機時期,説明股市極度缺乏信心。

  要實現經濟穩增長,軟著陸,各方開出的藥方不一,但有一味藥卻是統一的,那就是給企業減負,讓老百姓增收,讓企業有錢發展,百姓有錢消費。

  近期國稅總局也為此做出了一些努力,但是反響卻出人意料。例如國稅總局日前宣佈“減輕納稅人負擔”,自8月1日起,一元以下應納稅額零計稅。

  不過,對於國稅總局這一“減負”舉措,民眾的普遍反應卻是“唱反調”,沒幾個人為這一元錢的免稅歡欣鼓舞,反倒戲稱該頒發給國稅總局一個“年度創意獎”。平心而論,這樣一項政策確實也為納稅人降負了(只是降幅微乎其微),但為何群眾不買賬不識好?無非是深感稅負之重的民眾一眼看穿這一政策的主要目的——降低稅務機關的徵收成本,提高徵收效率。既然是為了節約徵收成本,就請不要給納稅人戴上一頂所謂“惠民減稅”的帽子。

  而某些地方稅務部門的做法則是不折不扣的“減負變增負”。上周有媒體報道,江蘇省上調增值稅、企業稅起徵點至2萬元,也就是説,2萬元以下的個體工商戶無需納稅。這原本是推動小微企業發展、踐行減稅減負承諾的一件好事兒,到了地方稅務部門的執行卻變了味兒,江蘇鹽城的稅務部門直接將商戶們的月營業額估算值提高到2萬元,導致商戶們稅負不減反增。

  結構性減稅初衷無疑是極好的,但是一涉及“結構性”幾個字,説明有部分企業、行業在這一調整中,稅負可能是增加的。讓人擔心的是政策操作空間彈性大,某些不應增負的企業也被增負。而鹽城稅務部門將這一擔心變成事實,減稅變成增負,並且損害的主要是名義上被扶持的小微企業的利益。還有些地區出臺讓企業“預繳”未來所得稅的政策,有些地區要求不論經濟形勢如何稅收都要保持10%以上的年增幅。這些舉措不僅傷害了經濟結構中最基礎也是最脆弱的環節,給經濟下滑雪上加霜,導致國家出臺種種惠民減負措施時,民眾往往還會心懷忐忑——擔心這是又一個增負的陷阱。(轉自新京報,版權所有,不得轉載)

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