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珠三角金改方案獲批 “增量式”改革漸次推進

發佈時間:2012年07月02日 08:24 | 進入復興論壇 | 來源:新聞中心-中國網 | 手機看視頻


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  據報道,《珠三角金融改革創新綜合試驗區總體方案》(以下簡稱“方案”)已于日前獲批。這是繼溫州後獲批的第二個金改試驗區方案,涉及城市金融改革創新綜合試驗、農村金融改革創新綜合試驗、城鄉統籌發展金融改革創新綜合試驗等方面。無論從深度還是廣度都將本輪金融創新改革浪潮往前推進了一大步,目的是通過衍生金融創新,給不同的産業、企業以及資金需求者提供多元化的融資渠道,進一步的實現金融開放。

  珠三角金融改革創新綜合試驗區在2010年8月發佈的《珠三角洲産業佈局一體化規劃(2009-2020年)》中首次提及,目前總體方案是對這一規劃的具體落實。從區域來看,珠三角金改區以廣州、深圳兩個區域金融中心為主體,以佛山、東莞和珠海等城市為節點。

  關於珠三角金改的具體方向和措施,廣東省副省長陳雲賢透露,相比溫州的金改方案,珠三角金融改革創新綜合試驗區政策“內容更全面、覆蓋面更廣、表述更具體”,廣東要充分發揮這個政策優勢,全面推動金融改革創新先行先試。

  他還表示,廣東此次的金融定位要有別於北京、上海、天津以及香港等地,要體現出廣東特色。這是此次改革的一大特點。其中,國際金融、産業金融、民生金融是廣東金融工作的重中之重,將全面推進;科技金融要在廣東的轉型升級中發揮重要作用;農村金融也是未來廣東金融建設的重點工程。

  這一定位的主要目的應該可以理解為從金融供給和服務兩方面,通過上述五大路徑,從而衍生金融創新,給不同的産業、企業以及資金需求者提供多元化的融資渠道。

  此外,珠三角的改革相對於溫州還有一個特點就是,“突出抓好跨境投資人民幣結算試點、外商股權投資企業試點等重點工作,以前海、橫琴、南沙為平臺探索人民幣資本項目可兌換,以大型金融企業為平臺探索金融綜合經營。”

  對此,華泰聯合證券近日發佈的研報認為,廣東省三個粵港澳合作平臺深圳前海、珠海橫琴、廣州南沙,有望成為金改的實施平臺,特別是前海,其一攬子配套政策有望近期出臺,且香港回歸15週年在即,中央政府或將在這一節點給與其政策支持,力推前海發展成為粵港金融合作的平臺。

  數據顯示,2011年廣東全省金融業增加值佔GDP的比重達到6.3%,對GDP貢獻率達到8.5%,金融總資産超過13萬億元。按照《廣東省金融改革發展“十二五”規劃》確立的目標,到2015年,廣東省金融業增加值佔GDP的比重達8%以上,全省金融機構總資産達20萬億元。到2015年,全省地方金融機構總資産達6.3萬億元,佔全省金融機構總資産的比重達30%以上;打造1-2家省屬金融控股公司,推進5-10家地方金融企業上市,打造一批具有全國競爭力和影響力的金融龍頭企業。

  當然,也有分析人士認為,珠三角的這次改革是溫州改革的延伸和推進,由於資金定價市場化這個問題沒有觸及,仍屬於一種“增量式”的推進。任何一項改革都需要一個過程,尤其是利率市場化要實現在一個區域範圍內推進也並非易事。

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