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證監會擬允許基金公司設立子公司開展專項資管業務

發佈時間:2012年06月30日 09:53 | 進入復興論壇 | 來源:金融時報 | 手機看視頻


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  本報北京6月29日訊 記者王璐報道 今天,證監會就《基金管理公司特定客戶資産管理業務試點辦法》及其配套規則修訂草案公開徵求意見,擬允許基金管理公司通過設立專業子公司開展專項資産管理業務;擬進一步放鬆管制,借鑒信託行業的做法,放鬆特定多個客戶資産管理業務的人數限制,不再限制單筆委託金額在300萬元以上的投資者人數。

  證監會有關部門負責人表示:“《試點辦法》一方面從服務實體經濟需要出發,允許專項資産管理計劃投資非上市的股權、債權、收益權等資産,在推動經濟結構調整、為居民提供財富管理工具等方面發揮更重要作用;另一方面進一步放鬆管制,為基金管理公司開展特定資産管理業務創造相對寬鬆和公平的監管環境。”

  據了解,此次修訂的內容主要包括以下幾個方面:

  一是拓寬資産管理計劃的投資範圍,允許開展專項資産管理業務,提升基金管理公司服務實體經濟的能力。允許基金管理公司通過設立專業子公司開展專項資産管理業務,並允許專項資産管理計劃投資非上市公司股權、債權類資産、收益權類資産以及中國證監會認可的其他資産,以提升基金管理公司服務實體經濟的能力。第一,拓寬投資範圍;第二,取消投資比例限制。

  二是進一步放鬆管制。第一,允許基金公司採用專業子公司的形式開展特定資産管理業務;第二,取消關於費率管制的規定,給予特定資産管理業務較為寬鬆的監管環境;第三,優化申購贖回頻率的安排,增加了“為單一客戶設立的資産管理計劃、為多個客戶設立的現金管理類資産管理計劃及中國證監會認可的其他資産管理計劃除外”的豁免性條款;第四,保留強制託管制度,但對託管機構不再做具體要求;第五,允許資産管理計劃份額通過大宗交易平臺轉讓,增加流動性;第六,借鑒信託行業的做法,放鬆特定多個客戶資産管理業務的人數限制,不再限制單筆委託金額在300萬元以上的投資者人數。

  三是加強風險控制,有效防範風險。第一,嚴格風險隔離。考慮到專項資産管理計劃在基金管理公司傳統的資産管理業務之外,增加了投融資平臺的功能,《試點辦法》要求基金管理公司必須成立子公司才能開展專項資産管理業務,從而將專項資産管理業務的風險從公募業務中剝離出來。第二,明確基金管理公司子公司開展特定資産管理業務的條件。第三,完善配套措施。由於專項資産管理業務對於基金管理公司而言是一項全新的業務,為了加強風險風範,證監會修訂了《關於實施〈試點辦法〉有關問題的規定》,將專項資産管理業務的監管要求和業務規範予以明確,包括要求投資的資産權屬清晰、明確;要求基金公司對相關交易主體和資産進行全面的盡職調查;要求基金管理公司建立科學有效的投資決策、風險評估、項目管理等內部管理制度,嚴格控制投資風險。

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