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責任倒逼制讓扶貧款用到刀刃上,不到三年———

發佈時間:2012年06月30日 04:30 | 進入復興論壇 | 來源:羊城晚報 | 手機看視頻


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  厚于德誠于信敏于行

  廣東精神齊踐行之扶貧濟困

  羊城晚報記者溫建敏

  通訊員丁金亮林曄晗馮馨瑩

  時近又一個“廣東扶貧濟困日”,羊城晚報記者走進了省高院“雙到”派駐的挂點扶貧幹部林雪明所在的清遠市連南瑤族自治縣渦水鎮必坑村,探訪一個法院幹部三年瑤山扶貧的特別故事。

  扶貧啟動資金成了酒錢

  九山半水半分田,這是必坑村地理環境最真實的寫照。全村1500多人,200畝耕地,貧困人口100戶338人,是遠近聞名的貧困村。

  必坑村是一個典型的瑤村,因為山區海拔高、濕氣重等原因,村裏人從老到少都愛喝酒。村裏幾乎每年都有因為喝酒喝出人命的事情發生。林雪明説,剛到村裏開展工作,要先過“喝酒關”。瑤胞的熱情很多時候也體現在喝酒上,他們敬的酒如果沒喝,或者喝得太少,他們會認為你“看不起人”,也很難讓他們在感情上認同並接納你。

  感情上的接納只是開展扶貧工作的第一關,在工作方式和思考問題的方式上要讓村民認同才是最難的關口。因為絕大多數村民甚至包括村幹部都認為,扶貧工作就是每年記得把救濟款、捐獻物品留下,其他的事就不必操心了。

  “我跟他們介紹致富項目,村民多半聽得認真,其實心思根本沒在項目上。”林雪明説,因為他們根本不相信一個外來幹部真能給他們帶來什麼掙錢項目。

  過去,扶貧項目採取的是把啟動資金、種苗直接挨家挨戶發到貧困戶手上。但可氣的是,半年後來驗收,大多數村民錢沒了,種苗也沒有蹤影。“據説,很多村民把啟動資金拿去換酒喝了。”林雪明苦笑道。

  責任倒逼讓扶貧見成效

  林雪明來了後,一直在力圖改變貧困戶和村幹部對扶貧工作的錯誤認識。

  在項目運作過程中他們創造了一種新的扶貧資金運作模式———“433模式”,即種苗成本佔40%,飼料成本佔30%,其餘的30%作為利潤獎勵。

  “只有等産品賣出去了才能把利潤獎勵部分給到農戶。在項目完成之前,他們一分現錢也拿不到,這種倒逼責任制確實讓貧困戶憋足了幹勁。”林雪明的助理韋春告訴記者。

  “項目管理的目的就是要讓每一筆扶貧款用到實處、見到實效。”林雪明介紹説。

  前不久,廣東高院院長鄭鄂收到一封感謝信,信中寫道:“三年時間,必坑村有了新天地,相當於再造了一個‘南泥灣’。”

  必坑村的村主任房瑤任三説:“現在村裏打牌喝酒的少了,發展生産的多了;打架慪氣的少了,講文明衛生的越來越多了。最重要的是觀念轉變了。”

  現在必坑村成了當地的“明星村”,科學發展、計生、維穩、班子建設都走在了前列。

  “總感覺還有很多工作沒有做好,近三年的扶貧經歷事實上也是我的一次心靈凈化的歷程,真希望我的工作能帶給必坑村更多的、哪怕是觀念上的一些改變,這是一種莫大的幸福。”林雪明説。

  溫建敏、丁金亮、林曄晗、馮馨瑩

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