昆明市盤龍區穿金路7號院內，住著這樣一對母女。95歲的高素珍長期臥床，63歲的女兒姚昆運因患風濕、胃下垂等疾病不能沾水，母女倆每月的低保金共744元，生活舉步維艱。

　　一台9寸的黑白電視、一張桌子、兩張用椅子搭建的床，是她們的全部家當。9平方米左右的房子裏，墻上居然還有一個通風口，天氣寒冷時，冷風習習。看著眼前的沉默不語的姚昆運，記者不由一陣心酸。

　　“因身體不好，一直和父母住在一起，父親去世後，只剩下我們母女倆相依為命。2007年母親因病昏迷後，吃喝拉撒全在床上，日子過得更艱難。”提起往事，姚昆運的淚花就開始在眼裏打轉。“現在好了，2011年5月份開始，政府為困難群體購買居家養老服務，幫了我們母女天大的忙。”記者注意到，簡陋的房間裏一點異味都沒有，居家養老服務中心的工作人員趙英手腳麻利把高素珍老人剛剛換下的衣服、被褥拿到院子裏，洗的洗、曬的曬，為這對母女倆帶來久違的溫馨和幸福。

　　“還有什麼需要？儘管説。”“謝謝！多虧了政府的幫助，否則真不知道這日子怎麼過下去。”女兒緊緊拉著盤龍區居家養老服務中心主任王雲東的手説。

　　近年來，昆明盤龍區創造性地開展了居家養老、社區服務、發放居家養老服務券的方式，“打造十分鐘養老服務圈”等滿足老年人各類特殊生活需求為老服務工作，其中政府為困難群體購買服務的居家養老服務是通過發放“居家養老服務券”的方式，為居住在家的困難老年人提供“走進去”和“走出來”兩種形式的“家庭式”養老服務。

　　“王主任，明天10點能否安排工作人員陪我上街購物？”“可以，你叫什麼名字？”接完電話的王雲東向記者介紹：“購買服務有政府購買（全額購買、部分購買）服務和個人購買服務兩種。政府全額購買服務即無償服務，是對城市‘三無對象’和特困老人，採取政府委託民辦社會福利機構具體運作，實行政府買單的服務。每服務1小時補助10元，每人每天最高服務4小時（每月可達120小時）、最低服務1小時（每月可達30小時）。政府購買部分服務即補償服務，是對低保或邊沿困難老人，實行政府給予部分補貼的服務。以全額購買同樣的方式由政府購買部分服務,超出政府購買範圍的個人所需服務費用由本人購買。個人購買服務即有償服務，凡有居家養老服務需求的居民，均可向盤龍區居家養老服務中心申請自費服務。”

　　“目前，盤龍區納入政府購買服務的空巢、獨居、特困老人、遺屬等九類困難人群有560人。全部持證上崗經過專業護理培訓的居家養老護理員有120余人，在為低保、邊緣群體裏的40、50人員提供就業崗位的同時，實現了低齡弱勢群體幫扶高齡弱勢群體。”盤龍區民政局局長姚耀輝表示，雖然盤龍區為昆明市乃至雲南省發展“銀色産業”探索出一些有益的經驗，但尚未健全的社會保障體系、“未富先老”的發展現狀、家庭養老功能弱化等，讓老齡化以及養老問題成為盤龍區乃至昆明市面臨的最嚴峻挑戰之一，仍然需要政府加大投入，不斷完善體制機制讓為老服務更加健康、有序發展。(雲南日報記者 余紅)