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“審計風暴”過後誰來問責?

發佈時間:2012年06月29日 14:36 | 進入復興論壇 | 來源:手機看新聞 | 手機看視頻


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  張穎輝

  6月27日,國家審計署審計長報告50個中央部門及其270個所屬單位的審計結果,多涉及違規套取資金和收費。其中,中科院所屬單位以項目名義發放近億元福利;10所高校5億收入未上繳;鐵道部9處行政房産未評估,均按1元價值核算。(6月28日《新京報》)

  上億元的福利,數千萬截留,資産1元估算……要不是審計署的報告,誰敢相信那些中央部門及所屬單位會有如此驚人的做派。客觀地説,審計監督是保障國家經濟社會正常運行的一個“免疫系統”,而審計本身也是份很糾結的工作:發現了問題吧,説你審計沒解決問題;發現不了問題吧,説你審計沒有能力。但有一點是肯定的,寄予在審計工作至上的民意期待,是對權力清白的期許、是對反腐體制的監督、是對依法行政的熱望。

  今年的審計,當然有值得讚許的成績,譬如有數據表明:目前各部門已採取納入部門預算管理、歸還原資金渠道、調整會計賬目和報表等措施,整改審計發現的各類問題9.53億元,通過審計整改歸還原資金渠道4200.75萬元,上繳中央財政5.9億元。但觸目驚心的諸多癥結,仍令人浮想聯翩:一者,民生打折與權力自肥為何仍是冰火兩重天?一方面是國字號單位在巨量財政資金上暗度陳倉,另一方面卻在民生財政中釜底抽薪,譬如去年在保障性安居工程審計過程中發現,重點審計的66個市縣有29.55億元專項資金被截留或挪用,中小學校舍安全工程審計發現,至去年底有54%的校舍加固和48%的校舍新建任務未完成……該花的錢不花、不該花的錢亂花,財政預算等體制漏洞究竟在哪?

  二者,報告年年做、問題年年有、黑榜年年上——為什麼本應身先士卒的權力部門常年在財政問題上難以清白起來?猶記得2003年左右,“審計風暴”風頭正勁,被點名的部委與被披露的數額令公眾深感過癮,審計署也一時成為輿論讚許的焦點。但問題是,“風暴”之後,往往是蝦米倒下、大魚逍遙,加之問責乏力,“點名”也就成了毛毛雨,甚至審計已經走入事實上的尷尬境地。

  三者,審計署不是執法部門,是內部監督的一個環節。但我們希望看到審計報告中的諸多良善建議能夠落到實處,譬如深化財政體制改革,健全統一完整的政府預算體系,譬如加強財政制度建設,提高預算執行效果和預算公開質量……同時也希望看到後續性問責!

  總而言之,“後風暴年代”的審計,人們更期待看到問題的解決和對責任人的懲處!(四川新聞網太陽鳥時評)

  (來源:四川新聞網)

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