據經濟之聲《央廣財經評論》報道，市場呼籲和期盼了已久的上市公司退市制度改革方案終於出爐。昨天下午，滬深交易分別發佈了主板上市公司退市制度方案。

　　上交所重點從兩個方面對現行退市制度進行了調整，一是提高退市制度的完備性和可操作性，增加相關暫停上市、終止上市指標，細化相關標準，嚴格恢復上市要求，完善退市程序；二是為進一步保護投資者權益，提出風險警示板、退市公司股份轉讓服務、退市公司重新上市等退市配套機制的安排。

　　深交所昨天也就主板、中小板退市制度正式發佈進行説明，指出這次退市制度改革的要點是：填補原有退市制度存在的漏洞。完善退市標準，形成市場化、多元化的退市指標體系。明確恢復上市和重新上市標準，降低市場對重組的非理性預期。保證新舊制度的平穩銜接和過渡。

　　可以看出的，滬深兩市這次出臺的退市制度方案對原來上市公司退市中存在的問題進行了有針對性的完善和加強，有利於股市的長期健康發展。然而對於目前問題多多的股市來説，一項改革也許並不能扭轉大勢，我國資本市場的改革和完善依然任重道遠。

　　經濟之聲特約評論員林耘對此作出評論。

　　退市制度能夠發揮市場“優勝劣汰”的功能，被稱之為股市的“凈化器”，這個“凈化器”其實我們11年前，也就是2001年就有了，但好像並沒有起到相應的作用，問題出在哪兒？

　　林耘：原來的退市制度量化指標比較少，比較粗礦，另外在執行過程中又不嚴格，導致形同虛設，漏洞比較多。像原來交通規則裏也有一些規則，比如不能酒駕，但是以往在實行最嚴格缺乏量化手段的時候，不能酒駕，但是該喝酒的時候很多人還是喝了酒，喝了酒以後還是把車開回家。最近幾年，隨著整個量化指標的嚴格執行，敢喝酒開車的人就少了，因為現在可以量化。另外通過罰款，通過一些其他手段，就不太敢做這樣種操作。

　　上交所和深交所這次對原來的退市制度進行了調整，包括增加相關暫停上市、終止上市的指標，完善退市程序，以及引入重新上市制度等。這些調整是不是退市制度得以發揮作用的關鍵所在，哪幾項最為重要？制度到位，但執行能到位嗎？

　　林耘：作為一家公司來講，基本生存和發展的能力是重要的基礎。這次量化指標中就包括像凈資産指標、盈利指標、營業收入指標，還有就是公司治理也非常重要，一家公司如果有違規，觸及到法律上面的一些東西，也需要做相應的懲處。這次主要是細在指標的量化和細在指標的覆蓋上面，這樣，一家公司好或者不好，有沒有存在風險就揭示的非常清楚。

　　另外，這次深交所也好，上交所也好，給出來的時間比較充裕，給市場足夠的反應時間，這樣在退市制度的通過上面阻力就會小很多，並不是急著要看到哪家公司在當下在規則重新修正之後就立馬退市，主要是在指標量化和執行上覆蓋的比較好。