中新網6月29日電 發展改革委副主任杜鷹29日指出，中國36個大中城市，已經有17個城市實行了居民生活用水階梯式水價，多數城市對非居民用水實行了超計劃、超定額加價收費制度。

　　今日上午，十一屆全國人大常委會第二十七次會議召開聯組會議，就國務院關於保障飲用水安全工作情況進行專題詢問。

　　在王佐書委員詢問“十一五”期間中國的水價改革有哪些進展時，發展改革委副主任杜鷹説，中國現在的水價改革還不到位。據發改委和住建部統計，中國現在城市的自來水廠有30%是虧損的，與水費附加徵收的污水處理費也不到位，大概全國有四分之一的污水處理廠在運轉中也是虧損的。

　　杜鷹指出，“十一五”期間，中國在推進水價改革方面取得了比較大的進步和比較明顯的成效，主要體現在三個方面。“十一五”期間，第一項工作進展情況是，大中城市自來水價格有了比較大幅度提高。2010年比2005年全國36個大中城市的居民生活用水，終端價格平均2.6元，我説的是居民，比2005年提高了24.4%。第二類是非居民用水，目前的價格是3.9元，比2005年提高了31.9%。第三類是特種用水，比如洗車、洗浴業，目前的36個城市的平均價格，每方水是13.5元，比2005年提高了35.4%。這三類都是有比較大幅度的提高，而我們知道“十一五”時期，CPI(居民生活價格指數)五年間上漲了14.6%，所以水費的提高幅度是超過一般物價上漲幅度的。

　　杜鷹同時指出，水價的定價權不在中央，而是由所在城市政府，根據供水成本價格調查、居民承受能力等，經過舉辦價格聽證會，在這個基礎上調整水價。目前全國工業地表水的水資源費平均是0.25元，城市供水企業的水資源費是平均0.18元，都比2005年分別提高了51%和33%。地下水資源費的標準更高一些，“十一五”的漲幅也比地表水要高一些。

　　杜鷹指出，國家對居民生活用水開始實行階梯式水價，對非居民用水實行超定額加價。現在據我們統計，全國36個大中城市，已經有17個城市實行了居民生活用水階梯式水價，多數城市對非居民用水實行了超計劃、超定額加價收費制度。這是“十一五”期間，我們在水價形成機制方面的改革取得的進展。

　　杜鷹指出，下一步的工作，主要考慮繼續採取以下四個方面的措施推進水價形成機制改革。一是進一步穩步推進包括水資源費、污水處理費在內的水價形成機制的改革。二是進一步完善水價的計價方式，特別是繼續推進居民用水的階梯式水價制度。三是在一些城市已經開始推行自來水廠的成本公開制度。四是促進配套改革。調整水價一定要與保障好低收入人群的生活密切結合起來，處理好兩者的關係，不能因此而加重低收入人口的負擔。(據新華網文字直播整理)