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家委會是“娘家”也是“管家”

發佈時間:2012年06月29日 09:39 | 進入復興論壇 | 來源:手機看新聞 | 手機看視頻


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  教育部日前公佈《依法治校——建設現代學校制度實施綱要(徵求意見稿)》,這是首個聚焦“現代學校制度”的官方文件。其中提出,“學校實施採購校服、訂購教輔材料、組織活動、代收費用等直接涉及學生個體利益的活動,一般應由學校或者教師提出建議和選擇方案,並做出相應説明,提交家長委員會做出決定”,引起社會的廣泛關注。(6月28日中國之聲《新聞縱橫》報道)

  提起家長委員會,在許多人的眼裏是既熟悉又陌生。説熟悉,是因為現在大多數學校都有類似的機構;説陌生,是因為它總是若有若無地存在著,一些家長對此並不認同。前不久,華東師範大學一家研究機構對上海市8個區10所學校的家長進行了一次調查。結果表明,對於“學校有沒有設立家長委員會”,59.7%家長表示不清楚;對“家長委員會能否發揮應有作用”,近八成的家長表示不認同。在一些學校,家委會地位很尷尬,甚至成為學校和家長兩邊不討好的“雙面膠”。

  筆者認為,之所以産生這種情況,主要有二方面的原因。一方面,家委會成員的産生不透明,甚至呈現出功利化的趨向。現在家委會一般都沒有獨立的章程、選舉辦法、運行規則,成員由學校和老師指定,容易造成權力的延伸。在一些學校,有權有錢者往往成為家委會成員,這雖然可以為學校、班級開展活動拓展資源,但也助長了不正之風。

  另一方面,家委會沒能發揮聯絡溝通家長與學校、監督學校發展的作用。家委會不能及時有效反映事關學生家長切身利益的意見建議,有的時候,還代表校方來“説服”家長,接受一些不合理的規定。比如,媒體曝光過一些學校亂收費、亂攤派、違規辦學等,就是借得到家委會同意之名而堂而皇之地實施的。

  家委會既要代表家長學生的集體利益,又要有效參與學校日常管理和重大決策,這是一些發達國家教育改革發展的經驗。在美國,全國家長協會會員總數超過500萬人,經過100多年的發展,已成為全面維護學生利益的全國性志願者團體,家委會不但可以參與學校管理,還可罷免校長,甚至可以決定關閉學校;在日本,家委會會員超過1000萬人,推動了義務教育及教科書的無償化、學校保健安全法、學校午餐法等教育立法的制定。這些做法和經驗值得我們研究借鑒。

  筆者認為,教育部出臺相關政策固然及時重要,改革家委會産生方式、賦予其更多的職能也迫在眉睫。但離開廣大家長的支持配合、積極參與,效果將大打折扣。所以,每一位家長都要轉變觀念、表達意願、爭取權益,身體力行、鍥而不捨地推動家委會真正成為家長的“娘家”、學校的“管家”,這也是公眾參與、推動教育改革的實際行動。

  (來源:中國江蘇網)

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