姜穎：醫保"全國聯保"落實需各地平衡利益關係_新聞臺

　　【導讀】我國落實醫療保險關係轉移接續辦法，各地將互認並累計醫保繳費年限。嚴密的制度和程序是實現“全國聯保”的關鍵。

　　中廣網北京6月28日消息據經濟之聲《央廣財經評論》報道，根據中國政府網的最新消息，國務院日前批轉人社部、發改委等部委聯合製定的《社會保障“十二五”規劃綱要》。綱要要求各地落實醫療保險關係轉移接續辦法，實現醫療保險繳費年限在各地互認，累計合併計算。

　　社會保障“十二五”規劃綱要提出，醫療保險要實現異地轉移和累計年限互認，這無疑是一大進步，是我們努力的方向。但是很多人擔心，“理想很豐滿，現實很骨感”，這樣一個好政策還會遇到“誰來督促、誰來落實、怎樣落實”等重重阻力。因此，醫保關係實現“各地互認並累計”的政策落實會不會再次陷入漫長的拉鋸戰，遲遲無法解決？姜穎認為抓緊制定嚴密的制度和可行的程序是實現“全國聯保”關鍵。

　　姜穎：這些年我們也有一些好的制度和法律出臺，但關鍵就是怎樣落實。醫療保險制度有很多好處，牽動每一個人，牽動每一個政府，它是一個非常複雜的系統工程，還涉及到醫院各方面的利益問題。如何落實，首先政府要下決心，另外各部門要統籌。醫療保險轉移接續、合併計算和互認最大的問題，可能來自於發達城市的認識問題。

　　這些年沒有互認轉移，像北京、上海這些大的城市，雖然他們的醫療資源相比較其他各地是比較豐富的，但是依然是很緊張，因為全國各地都要集中在這些城市看病，如果實現這項制度醫療資源是更加緊張的。這樣怎麼支持制度的實施，就需要政府包括各部門的一系列制度安排，關鍵是有認識，還要有利益和負擔的分攤，怎麼樣把利益平衡，這可能是持續制度落實的最主要因素。